近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系表（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《體系表》）。發(fā)布《體系表》是加快完善新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，推動(dòng)新污染物治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，為我國(guó)新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供了方向指引。在生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司指導(dǎo)下，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所（生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境應(yīng)急研究所）積極承擔(dān)國(guó)家新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，有力支撐了《體系表》的制定和發(fā)布。

制定背景

新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)是新污染物治理行動(dòng)的重要基礎(chǔ)，新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)的基本依據(jù)。當(dāng)前，我國(guó)新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不多、指標(biāo)覆蓋不全，導(dǎo)致新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)缺乏方法依據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制缺乏有效抓手，無(wú)法高效統(tǒng)一推進(jìn)全國(guó)新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)，全面支撐國(guó)家新污染物治理，故亟需加強(qiáng)新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

制定過(guò)程

華南所（應(yīng)急所）緊扣國(guó)家新污染物監(jiān)測(cè)監(jiān)管科技支撐需求，高站位、高質(zhì)量、高效率推動(dòng)新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作，第一時(shí)間成立新污染物監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究專(zhuān)班，制定定期調(diào)度和研討工作機(jī)制，為標(biāo)準(zhǔn)體系研究提供全面保障。研究專(zhuān)班對(duì)國(guó)內(nèi)外新污染物監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究現(xiàn)狀、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建開(kāi)展全面調(diào)研分析，系統(tǒng)梳理了適于我國(guó)國(guó)情的新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容；召開(kāi)技術(shù)討論會(huì)10余次，針對(duì)體系構(gòu)建思路、體系覆蓋范疇、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)和銜接、標(biāo)準(zhǔn)體系可操作性等進(jìn)行充分討論；組織專(zhuān)家研討會(huì)多次，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)《體系表》的定位、構(gòu)架和內(nèi)容等開(kāi)展深入研討，積極吸納各方意見(jiàn)，歷時(shí)1年編制形成《體系表》征求意見(jiàn)稿。2024年3月，《體系表》面向生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局和派出機(jī)構(gòu)、直屬單位，地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。研究專(zhuān)班對(duì)65家單位提出的124條意見(jiàn)進(jìn)行梳理分類(lèi)、逐條研究、合理采納，并組織行業(yè)權(quán)威專(zhuān)家對(duì)征集意見(jiàn)處理情況進(jìn)行論證并修改完善。歷經(jīng)深入調(diào)研梳理、多輪座談研討、廣泛征求意見(jiàn)和充分專(zhuān)家論證，圓滿(mǎn)完成國(guó)家新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，形成標(biāo)志性成果《體系表》。

主要內(nèi)容

《體系表》以“一圖”（體系框架圖）和“一表”（體系項(xiàng)目表）的形式展示了未來(lái)3年新污染物監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系“建設(shè)藍(lán)圖”，共包括170項(xiàng)新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型，包括技術(shù)規(guī)范5項(xiàng)、分析方法標(biāo)準(zhǔn)135項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)樣品30項(xiàng)；按照編制狀態(tài)，包括已發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)、目前在研的19項(xiàng)、擬制修訂的102項(xiàng)；按照監(jiān)測(cè)介質(zhì)，涉水和廢水的標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)、涉環(huán)境空氣和廢氣的25項(xiàng)、涉土壤和沉積物的41項(xiàng)、涉固體廢物的27項(xiàng)。

《體系表》的發(fā)布，對(duì)新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究工作具有重要指導(dǎo)作用，將推動(dòng)我國(guó)新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)有目標(biāo)、有計(jì)劃、高質(zhì)量、高效率地制修訂，為全國(guó)新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控措施實(shí)施成效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工作的部署和推進(jìn)提供技術(shù)保障。

編制團(tuán)隊(duì)

華南所（應(yīng)急所）華南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析中心（南海生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)研究中心）為新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究和《體系表》制定提供了技術(shù)支持。近二十年來(lái)，監(jiān)測(cè)中心致力于新污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法標(biāo)準(zhǔn)研究，于2008年支撐建成國(guó)家環(huán)境二噁英監(jiān)測(cè)中心華南分中心，圍繞痕量污染物、新型污染物、有毒有害物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物等，在檢測(cè)技術(shù)方法、排放特征、遷移轉(zhuǎn)化、污染溯源、環(huán)境健康、生態(tài)毒理、污染防治、履約管理等領(lǐng)域開(kāi)展了大量前瞻性研究，系統(tǒng)建立了新污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，在國(guó)內(nèi)率先具備新污染非靶向篩查和《重點(diǎn)管控新污染物清單（2023年版）》指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力。有力支撐了國(guó)家新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)、海洋三基調(diào)查新污染物監(jiān)測(cè)等國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)開(kāi)展了長(zhǎng)江干流、珠江流域、南海海域、廣東省重點(diǎn)海域和香港近岸海域新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作。