第一章??總則
第一條??為進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目(包括課題)的驗(yàn)收結(jié)題管理工作,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條??經(jīng)自治區(qū)科技行政主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng),簽訂項(xiàng)目任務(wù)書的自治區(qū)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題,以下統(tǒng)稱項(xiàng)目),應(yīng)按本辦法及廣西科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作。
自治區(qū)專項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目另有驗(yàn)收結(jié)題管理辦法或已制定綜合績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范的,按其專項(xiàng)管理辦法規(guī)定組織驗(yàn)收結(jié)題或綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
第三條??項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作是考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目和承擔(dān)單位工作績(jī)效的重要環(huán)節(jié)。
第四條??項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題以項(xiàng)目任務(wù)書為依據(jù),對(duì)考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等情況開(kāi)展核查,并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施管理、科研誠(chéng)信等綜合情況予以評(píng)價(jià)。逐步探索關(guān)鍵技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)和綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五條??項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作必須堅(jiān)持客觀、公平、公正,以及堅(jiān)持尊重科技創(chuàng)新規(guī)律,激勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的原則。
第六條??自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作;項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤掌握項(xiàng)目到期和實(shí)施進(jìn)展情況,及時(shí)指導(dǎo)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),了解項(xiàng)目能否按期驗(yàn)收,并組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作;項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目驗(yàn)收的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)按本辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作。
第二章??驗(yàn)收方式及準(zhǔn)備
第七條??項(xiàng)目驗(yàn)收方式主要采用會(huì)議驗(yàn)收(含視頻會(huì)議)和通訊驗(yàn)收等方式。
會(huì)議驗(yàn)收采取會(huì)議形式,由驗(yàn)收專家組聽(tīng)取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、觀看演示、質(zhì)詢等程序后,專家評(píng)議形成專家組驗(yàn)收意見(jiàn)。如需現(xiàn)場(chǎng)查定,在專家完成現(xiàn)場(chǎng)查定后再組織會(huì)議驗(yàn)收。
視頻會(huì)議驗(yàn)收主要適用于特殊情況下,需邀請(qǐng)多位區(qū)外專家參加評(píng)審的項(xiàng)目驗(yàn)收。
通訊驗(yàn)收采取通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形式,由驗(yàn)收專家組出具驗(yàn)收意見(jiàn),項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)匯總,形成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
通訊驗(yàn)收主要適用于廣西自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目、青年創(chuàng)新人才科研專項(xiàng)項(xiàng)目等小額度財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目。
第八條??項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助金額100萬(wàn)元以上(含)的,原則上應(yīng)采取會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;過(guò)程管理已經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查定的,可采取會(huì)議驗(yàn)收。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,項(xiàng)目可按項(xiàng)目的計(jì)劃類別和所屬技術(shù)領(lǐng)域,分批集中組織驗(yàn)收,以提高項(xiàng)目驗(yàn)收工作效率。
第九條??科技示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)示范、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,或由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)委派3名以上技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)考察或查定,核實(shí)試驗(yàn)示范、產(chǎn)業(yè)化情況后,再組織會(huì)議驗(yàn)收。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可委托屬地科技行政管理部門現(xiàn)場(chǎng)考察或查定。在國(guó)外實(shí)施的項(xiàng)目,可委托中國(guó)駐外同行專家,或由所在國(guó)(地區(qū))專家現(xiàn)場(chǎng)考察或查定。
第三章??驗(yàn)收申請(qǐng)
第十條??項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目任務(wù)書到期后3個(gè)月內(nèi)通過(guò)項(xiàng)目管理平臺(tái)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在提交驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)可以提出回避單位及個(gè)人,并說(shuō)明回避原因。
第十一條??申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下材料:
(一)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表。
(二)項(xiàng)目任務(wù)書復(fù)印件(蓋章)。
(三)項(xiàng)目實(shí)施工作報(bào)告。
(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表(加蓋財(cái)務(wù)部門印章)、財(cái)政資金支出明細(xì)表及主要財(cái)務(wù)原始憑證復(fù)印件。
(五)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目須提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,規(guī)范專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告格式,審計(jì)報(bào)告的支出明細(xì)要將財(cái)政支出明細(xì)單獨(dú)列支。選擇部分創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績(jī)效顯著、科研誠(chéng)信狀況良好的高校、科研院所、企業(yè)作為試點(diǎn)單位,探索免交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表作為驗(yàn)收依據(jù)方式,試點(diǎn)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),項(xiàng)目管理部門適時(shí)組織抽查。
(六)項(xiàng)目需要現(xiàn)場(chǎng)查定的,提供現(xiàn)場(chǎng)查定報(bào)告。
(七)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)取得的各類成果材料。
包括但不限于提供相關(guān)技術(shù)成果宣傳普及內(nèi)容。內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目背景和意義、關(guān)鍵技術(shù)突破、技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、解決的關(guān)鍵問(wèn)題、解決問(wèn)題的主要方法和創(chuàng)新點(diǎn)、項(xiàng)目成果應(yīng)用領(lǐng)域、項(xiàng)目成果的帶動(dòng)作用、項(xiàng)目成果體現(xiàn)形式(如產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、專利、學(xué)術(shù)論文、著作以及已實(shí)現(xiàn)或預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等)。
除基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目外,其余類別項(xiàng)目需提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)和證明材料、測(cè)算說(shuō)明,社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目可以提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的折算說(shuō)明。
(八)其他與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的項(xiàng)目材料。
采取會(huì)議驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將以上證明材料原件和項(xiàng)目實(shí)施原始記錄材料帶到會(huì)場(chǎng),供驗(yàn)收專家查驗(yàn)。
第十二條??項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提交完整的驗(yàn)收材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十三條??項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料的形式審查,對(duì)符合規(guī)定要求的,予以受理,對(duì)不符合規(guī)定要求的,一次性告知項(xiàng)目承擔(dān)單位在20個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)正并提交紙質(zhì)材料,20個(gè)工作日到期時(shí)仍未提交補(bǔ)正材料的,轉(zhuǎn)入終止結(jié)題流程。
第四章??驗(yàn)收組織
第十四條??收到合格的驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)原則上在15個(gè)工作日內(nèi)組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收,合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。
第十五條??項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收專家組,專家組成員由技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理專家組成,根據(jù)項(xiàng)目類別確定專家人數(shù)。同一單位的專家,原則上只邀請(qǐng)1人參加。
(一)邀請(qǐng)3位技術(shù)專家對(duì)廣西自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目、青年創(chuàng)新人才科研專項(xiàng)項(xiàng)目等小額度財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目驗(yàn)收;
(二)邀請(qǐng)7位專家對(duì)廣西科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收,同行技術(shù)專家應(yīng)不少于4人;
(三)邀請(qǐng)5位專家對(duì)上述項(xiàng)目類別之外的項(xiàng)目驗(yàn)收,同行技術(shù)專家應(yīng)不少于3人。
第十六條??規(guī)范專家遴選條件。根據(jù)分類評(píng)審原則,評(píng)審專家遴選應(yīng)按不同類型項(xiàng)目及其特點(diǎn),充分考慮專家的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),及專家現(xiàn)從事專業(yè)、能力和業(yè)績(jī)。具體應(yīng)具備以下基本條件:
(一)辦事公道,為人正派,具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德;無(wú)不端、違法、違紀(jì)和其他不良行為記錄;
(二)熱心科技工作,了解科技活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律,熟悉科技項(xiàng)目管理辦法和程序;掌握相關(guān)領(lǐng)域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì),并有較高的學(xué)術(shù)水平;
(三)原則上,技術(shù)專家應(yīng)具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱,財(cái)務(wù)類專家可適當(dāng)選擇注冊(cè)會(huì)計(jì)師,管理類專家具有七級(jí)及以上職務(wù)。
各類計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及考核指標(biāo)要求,遴選專家參加評(píng)審。專家原則上從廣西科技專家?guī)熘绣噙x抽取,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)專家抽取和使用采取崗位分離。
第十七條??項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行回避制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項(xiàng)目有利益關(guān)系的人員,不得作為驗(yàn)收專家組成員參與項(xiàng)目驗(yàn)收工作。出現(xiàn)違反回避制度的,對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(組織方)和專家按相關(guān)科研誠(chéng)信管理規(guī)定處理,并重新成立驗(yàn)收專家組對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收。
第十八條??項(xiàng)目會(huì)議驗(yàn)收程序包括:
(一)由專家推薦或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提名,確定驗(yàn)收專家組組長(zhǎng);
(二)專家組組長(zhǎng)主持驗(yàn)收會(huì)議,專家查驗(yàn)審閱項(xiàng)目驗(yàn)收材料,聽(tīng)取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹;
(三)專家組對(duì)有關(guān)問(wèn)題質(zhì)詢,財(cái)務(wù)專家對(duì)財(cái)務(wù)審查,已經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查定的項(xiàng)目,由查定專家會(huì)場(chǎng)介紹項(xiàng)目查定情況;會(huì)議驗(yàn)收專家提出需現(xiàn)場(chǎng)查定的,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件查定;
(四)專家組討論并形成專家組驗(yàn)收意見(jiàn),項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位及相關(guān)人員應(yīng)回避;
(五)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)宣布專家組驗(yàn)收意見(jiàn),會(huì)議結(jié)束。
第十九條??通訊驗(yàn)收程序包括:
(一)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過(guò)項(xiàng)目管理平臺(tái)將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料送達(dá)給專家;
(二)專家完成評(píng)審并返回評(píng)審結(jié)果;
(三)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)綜合專家意見(jiàn),匯總形成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
第二十條??視頻會(huì)議驗(yàn)收程序包括:
(一)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織專家、項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)人員進(jìn)入線上視頻會(huì)議室;
(二)由專家推薦或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提名,確定驗(yàn)收專家組組長(zhǎng);
(三)專家組組長(zhǎng)主持驗(yàn)收會(huì)議,專家在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上查閱項(xiàng)目驗(yàn)收材料,線上聽(tīng)取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹;
(四)專家組線上對(duì)有關(guān)問(wèn)題質(zhì)詢,項(xiàng)目承擔(dān)單位答疑;
(五)會(huì)議主持人請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位及相關(guān)人員退出線上視頻會(huì)議室,專家組線上討論并形成專家組驗(yàn)收意見(jiàn);
(六)會(huì)議主持人請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)單位加入線上視頻會(huì)議室,宣布驗(yàn)收意見(jiàn),會(huì)議結(jié)束。
第二十一條??項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收兩種。
(一)完成項(xiàng)目任務(wù)書約定以及項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)按規(guī)定調(diào)整的考核指標(biāo),經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定,技術(shù)資料和有關(guān)文件齊全并符合規(guī)定,按規(guī)定履行項(xiàng)目管理職責(zé)的項(xiàng)目,通過(guò)驗(yàn)收。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,開(kāi)展2年成果跟蹤,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在項(xiàng)目跟蹤時(shí)限內(nèi),于項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后次年起的12月15日前,提交成果去向、上年度績(jī)效報(bào)告和相關(guān)證明材料(共計(jì)提交2次),不按要求報(bào)送的,取消自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目3年申報(bào)資格。
(二)具有下列情況之一的項(xiàng)目,不通過(guò)驗(yàn)收:
1.主要考核指標(biāo)沒(méi)有完成;
2.完成約定的主要考核指標(biāo),但其他考核指標(biāo)因非不可抗因素未完成的項(xiàng)目;
3.提供的技術(shù)資料和有關(guān)文件不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確;
4.擅自修改研究開(kāi)發(fā)任務(wù)及考核指標(biāo);
5.違規(guī)使用經(jīng)費(fèi);
6.項(xiàng)目在驗(yàn)收過(guò)程中存在推諉、弄虛作假等嚴(yán)重不當(dāng)行為的;
7.不按規(guī)定履行項(xiàng)目管理職責(zé);
8.驗(yàn)收專家組要求項(xiàng)目承擔(dān)單位補(bǔ)充材料才同意通過(guò)驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位未在15個(gè)工作日內(nèi)按專家意見(jiàn)補(bǔ)充材料。
第二十二條??驗(yàn)收專家組應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地提出驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論,并對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十三條??在驗(yàn)收過(guò)程中,專家組成員及相關(guān)工作人員要保護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保守項(xiàng)目技術(shù)秘密,不得擅自使用或?qū)ν夤_(kāi)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容和數(shù)據(jù)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須與專家簽訂保密協(xié)議。
第二十四條??項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)依據(jù)專家組意見(jiàn)或第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)意見(jiàn)、用戶測(cè)評(píng)結(jié)果,確定項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論,并將驗(yàn)收結(jié)論公示,公示時(shí)間5個(gè)工作日。公示無(wú)異議且驗(yàn)收結(jié)論為通過(guò)驗(yàn)收的,公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)制作并核發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收證書。
第二十五條??項(xiàng)目形成的研究成果,應(yīng)及時(shí)辦理成果登記。在論文發(fā)表、專著出版、產(chǎn)品宣傳、技術(shù)推廣時(shí),應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目類別及任務(wù)書編號(hào),如“廣西科技重大專項(xiàng)資助(任務(wù)書編號(hào):XXX)”“廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助(任務(wù)書編號(hào):XXX)”“廣西自然科學(xué)基金資助(任務(wù)書編號(hào):XXX)”等,第一和第二標(biāo)注的發(fā)表論文等成果作為項(xiàng)目驗(yàn)收或評(píng)估的確認(rèn)依據(jù)。
第二十六條??驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)用。
(一)通過(guò)驗(yàn)收且無(wú)不良科研信用記錄的,結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出,優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求,并加強(qiáng)結(jié)余資金管理,健全結(jié)余資金盤活機(jī)制,加快資金使用進(jìn)度;
(二)對(duì)弄虛作假通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,追回已撥付的全部項(xiàng)目資金,按科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定處理;
(三)不通過(guò)驗(yàn)收的,收回未使用和違規(guī)使用的項(xiàng)目資金,由于第二十一條不通過(guò)驗(yàn)收情形中第三項(xiàng)至第七項(xiàng)原因造成的,按照廣西科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條??資金收回:
對(duì)于應(yīng)收回資金的項(xiàng)目,由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)督促承擔(dān)單位在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定渠道退回。
第五章??終止結(jié)題組織
第二十八條??終止結(jié)題是指對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收條件的項(xiàng)目終止處理和確認(rèn)的工作。包括主動(dòng)申請(qǐng)終止結(jié)題和無(wú)申請(qǐng)終止結(jié)題兩種方式。
第二十九條??有下列情形之一的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)主動(dòng)申請(qǐng)項(xiàng)目終止結(jié)題:
(一)因不可抗拒因素或現(xiàn)有水平和條件限制,致使項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施或難以完成項(xiàng)目任務(wù)書約定的考核指標(biāo)的;
(二)因項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開(kāi)、市場(chǎng)發(fā)生重大變化等原因,致使項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)成為無(wú)必要的;
(三)因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人死亡、重大傷殘、離職、違法犯罪等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的;
(四)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰,有嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為,經(jīng)調(diào)解等方式無(wú)法解決,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的;
(五)項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)困難、兼并重組等變故,不愿(或不能)繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目且愿意退回全部或部分財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的;
(六)其他導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的。
第三十條??項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)終止結(jié)題,應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目管理平臺(tái)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提交以下資料:
(一)項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng)書;
(二)項(xiàng)目任務(wù)書復(fù)印件(蓋章);
(三)項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告;
(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表(加蓋財(cái)務(wù)部門印章)、財(cái)政資金支出明細(xì)表及主要財(cái)務(wù)原始憑證復(fù)印件,自治區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助額100萬(wàn)元及以上項(xiàng)目須同時(shí)提供項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(五)已取得的相關(guān)成果及證明材料。
第三十一條??由于第二十九條的原因,需要申請(qǐng)項(xiàng)目終止結(jié)題的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)在項(xiàng)目管理平臺(tái)填寫并提交終止申請(qǐng),并暫停項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出。
第三十二條?項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查,對(duì)符合規(guī)定要求的,受理項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng);對(duì)不符合規(guī)定要求的,一次性告知項(xiàng)目承擔(dān)單位,并要求項(xiàng)目承擔(dān)單位在20個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)正并提交紙質(zhì)材料。項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng)受理后,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織完成終止結(jié)題評(píng)估工作。
第三十三條??依據(jù)本辦法及廣西科研誠(chéng)信管理相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)申請(qǐng)終止結(jié)題材料評(píng)估后出具評(píng)估意見(jiàn),評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)包括項(xiàng)目終止原因、責(zé)任判定、有無(wú)發(fā)現(xiàn)科研信用問(wèn)題、處理建議等內(nèi)容。終止評(píng)估專家由技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理3名專家組成。
第三十四條??項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)終止的項(xiàng)目公示,公示時(shí)間5個(gè)工作日,公示無(wú)異議的發(fā)布項(xiàng)目終止公告。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理實(shí)名反映的異議和申辯等情況。
第三十五條?有下列情形之一的,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)終止項(xiàng)目(即無(wú)申請(qǐng)終止結(jié)題):
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)后,因項(xiàng)目承擔(dān)單位原因?qū)е马?xiàng)目任務(wù)書(合同書)簽訂或?qū)嵤┻M(jìn)度嚴(yán)重滯后,項(xiàng)目超過(guò)一年或項(xiàng)目實(shí)施周期過(guò)半仍沒(méi)有使用財(cái)政資金的;
(二)任務(wù)書到期后3個(gè)月內(nèi)不提交驗(yàn)收申請(qǐng)的;
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)核實(shí)已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或注銷的,或其他參加單位經(jīng)核實(shí)已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或注銷導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的;
(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)費(fèi)使用、科研信用等方面出現(xiàn)重大違規(guī)違法行為,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施或面臨重大風(fēng)險(xiǎn)的;
(五)按照本辦法第二十九條規(guī)定應(yīng)申請(qǐng)終止但不辦理的;
(六)因其他原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施或面臨重大風(fēng)險(xiǎn)需要終止的。
第三十六條??有第三十五條相關(guān)情形的,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)終止項(xiàng)目,要求承擔(dān)單位暫停項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出,公示無(wú)異議后,印發(fā)項(xiàng)目終止通知,并負(fù)責(zé)處理公示期間實(shí)名反映的異議和申辯等情況。
第三十七條??項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知項(xiàng)目承擔(dān)單位按照第三十條要求,在20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)項(xiàng)目管理平臺(tái)提交項(xiàng)目終止結(jié)題資料。對(duì)符合要求的終止結(jié)題資料,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織完成終止結(jié)題評(píng)估工作。
第三十八條??項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)估后出具評(píng)估意見(jiàn),評(píng)估意見(jiàn)內(nèi)容參照第三十三條。
第三十九條??項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)申請(qǐng)終止結(jié)題的項(xiàng)目公示,具體要求參照第三十四條。
第四十條??在項(xiàng)目終止結(jié)題過(guò)程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位存在下列情況的,按不配合處理:
(一)接到終止結(jié)題通知后,未在20個(gè)工作日內(nèi)在項(xiàng)目管理平臺(tái)提交項(xiàng)目終止結(jié)題材料;
(二)接到項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)形式審查補(bǔ)正通知后,未在20個(gè)工作日完成補(bǔ)正;
(三)評(píng)審專家要求項(xiàng)目承擔(dān)單位補(bǔ)充材料才同意終止結(jié)題的,項(xiàng)目承擔(dān)單位未在15個(gè)工作日內(nèi)按專家意見(jiàn)完成補(bǔ)充材料。
第四十一條??終止結(jié)題項(xiàng)目處理措施包括:
(一)終止結(jié)題項(xiàng)目由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織收回結(jié)余和違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi);
(二)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范合理,且無(wú)明顯人為過(guò)錯(cuò)的,不記入不良科研信用檔案;
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位和課題組成員存在弄虛作假、故意拖延、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)等情況的,以及在終止結(jié)題過(guò)程中不配合的,按廣西科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條??項(xiàng)目終止結(jié)題中參加單位免責(zé)情形:
(一)已按照任務(wù)書約定完成自己承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),且財(cái)政資金使用合規(guī)合理的;
(二)因項(xiàng)目承擔(dān)單位過(guò)錯(cuò),導(dǎo)致其無(wú)法參與項(xiàng)目實(shí)施,且主動(dòng)退回財(cái)政資金的;
(三)在終止結(jié)題前,及時(shí)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)反映項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,積極配合終止結(jié)題工作,且自身沒(méi)有明顯過(guò)錯(cuò)和違規(guī)違法行為的;
(四)其他合規(guī)合理原因的。
第六章??附則
第四十三條??為國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)提供配套經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,不單獨(dú)驗(yàn)收,其驗(yàn)收結(jié)論參照國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)的驗(yàn)收結(jié)論。
第四十四條?對(duì)廣西科技重大專項(xiàng)(創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng))子課題,項(xiàng)目牽頭單位參與其中的子課題由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,參加單位承擔(dān)的子課題由項(xiàng)目牽頭單位組織驗(yàn)收。
第四十五條??本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條??本辦法自2022年5月1日起施行,《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理辦法(試行)》(桂科計(jì)字〔2016〕462號(hào))同時(shí)廢止。
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