2023年10月10日至29日,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第六督察組對賀州市進(jìn)行為期20天的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于12月22日向賀州市反饋《賀州市自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》(以下簡稱《督察報(bào)告》)。
對《督察報(bào)告》指出的問題,賀州市委、市政府高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),高位推進(jìn)整改工作落地見效,及時(shí)召開市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)和專項(xiàng)工作會(huì)議研究部署落實(shí)整改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對整改工作作出批示,并深入問題現(xiàn)場督導(dǎo)檢查、研究部署整改工作,切實(shí)推動(dòng)督察指出各類問題整改,涉及賀州市的2個(gè)典型案例整改工作取得階段性成效。目前,《賀州市貫徹落實(shí)第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)已經(jīng)市委、市政府審定并印發(fā)實(shí)施,現(xiàn)向社會(huì)公開。
《整改方案》明確要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,落實(shí)全國、全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,全面推動(dòng)賀州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,高質(zhì)量建設(shè)廣西東融先行示范區(qū),為譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)賀州力量。
《整改方案》將整改任務(wù)細(xì)化為25個(gè)問題,制定了85條具體整改措施。以自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改為契機(jī),堅(jiān)持重點(diǎn)問題整改與普遍問題治理相結(jié)合、階段性整改與長期性治本相結(jié)合,按照短期(2024年6月底前,完成20%以上的整改任務(wù))、中期(2024年12月底前,完成60%以上的整改任務(wù))和中遠(yuǎn)期(2025年12月底前,完成90%以上的整改任務(wù))、遠(yuǎn)期(2026年6月底前,全面完成整改任務(wù)并長期堅(jiān)持)四個(gè)整改階段目標(biāo),確保如期完成各項(xiàng)整改工作。
《整改方案》提出了六大類主要措施:
一是堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。賀州市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持“三管三必須”原則,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,著力強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,進(jìn)一步形成權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境治理格局,推動(dòng)中央、自治區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落地見效。
二是堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。加快形成綠色生產(chǎn)方式,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,有序?qū)嵤疤歼_(dá)峰十大行動(dòng)”,加大鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí),構(gòu)建清潔低碳能源體系。
三是堅(jiān)決抓實(shí)污染防治,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,抓好污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更精準(zhǔn)的舉措,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
四是堅(jiān)決補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)縣(區(qū))和鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營管理,全面提升市城區(qū)和鎮(zhèn)級(jí)生活污水收集處理效能。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
五是堅(jiān)決打擊違法行為,嚴(yán)格管控自然資源開發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)。全面排查全市礦山開采和河道采砂管理存在的問題,深化專項(xiàng)整治工作協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)打擊合力。
六是堅(jiān)決排查整治賀州市環(huán)境問題,夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)根基。推進(jìn)全市環(huán)境問題“舉一反三”大排查大整改,開展全市各行業(yè)、各領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,聚焦信訪突出矛盾問題集中整治,提升全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力,防止各類環(huán)境污染事故發(fā)生,確保全市生態(tài)環(huán)境安全。
《整改方案》提出了五項(xiàng)工作要求和保障措施:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。督察反饋意見整改由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見賀州市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的綜合調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)。
二是嚴(yán)格督查驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)整改銷號(hào)制度,明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、銷號(hào)流程,認(rèn)真組織實(shí)地核查,做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化整改工作責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格履行監(jiān)管職能,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、密切配合,切實(shí)開展好第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作。
四是嚴(yán)格考核問責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。對督察整改工作中發(fā)現(xiàn)的表面整改、虛假整改、敷衍整改問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
五是加大信息公開。加大督察整改宣傳力度,通過“一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)”、微信等媒體平臺(tái),大力宣傳整改成效、經(jīng)驗(yàn)做法、長效機(jī)制建設(shè)等情況。
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