各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局：

根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)2023年廣西污染源自動監(jiān)測設(shè)備飛行抽檢工作實(shí)施方案的通知》（桂環(huán)辦函〔2023〕126號）工作安排，我廳組織開展了2023年第三季度飛行抽檢工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體完成情況

2023年第三季度，我廳委托自治區(qū)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院對195家排污單位，229個監(jiān)測點(diǎn)位實(shí)施飛行抽檢，其中，典型行業(yè)企業(yè)45家（占典型行業(yè)企業(yè)總數(shù)的36.00%），抽檢監(jiān)測點(diǎn)位68個。按監(jiān)控類型分：重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位207個，非重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位22個。按監(jiān)測類別分：廢水監(jiān)測點(diǎn)位120個，廢氣監(jiān)測點(diǎn)位109個。

二、具體抽檢情況

（一）污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對情況

2023年第三季度全區(qū)飛行抽檢的229個監(jiān)測點(diǎn)位中，比對監(jiān)測合格監(jiān)測點(diǎn)位124個，不合格監(jiān)測點(diǎn)位105個，抽檢不合格率為45.85%，廢水點(diǎn)位比對不合格因子主要為化學(xué)需氧量（不合格率57.78%）、氨氮（不合格率42.22%）、總氮（不合格率33.33%）；廢氣點(diǎn)位比對不合格因子主要為顆粒物（不合格率48.33%）、煙氣溫度（不合格率30.00%）、氮氧化物（不合格率26.67%）。按監(jiān)控類型分：抽檢的207個重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位中，不合格監(jiān)測點(diǎn)位96個（廢水37個，廢氣59個），不合格率46.38%；抽檢的22個非重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位中，不合格監(jiān)測點(diǎn)位9個（廢水8個，廢氣1個），不合格率40.91%。按監(jiān)測類別分：抽檢的120個廢水監(jiān)控點(diǎn)中，不合格監(jiān)測點(diǎn)位45個，不合格率37.50%；抽檢的109個廢氣監(jiān)控點(diǎn)中，不合格監(jiān)測點(diǎn)位60個，不合格率55.05%。抽檢典型行業(yè)監(jiān)測點(diǎn)位68個，不合格監(jiān)測點(diǎn)位34個，不合格率50.00%，其中垃圾焚燒發(fā)電12個，火電12個，水泥5個，造紙5個。（詳見附件1，不合格點(diǎn)位明細(xì)詳見附件4）

（二）主要污染物指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

2023年第三季度全區(qū)飛行抽檢的229個監(jiān)測點(diǎn)位中，超標(biāo)排放污染物的監(jiān)測點(diǎn)位15個，總體超標(biāo)率為6.55%，超標(biāo)排放的污染物主要為顆粒物。按監(jiān)控類型分：抽檢的207個重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位中，超標(biāo)排放污染物的監(jiān)測點(diǎn)位15個（廢水3個，廢氣12個），超標(biāo)率7.25%；抽檢的22個非重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位中，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放污染物的監(jiān)測點(diǎn)位。按監(jiān)測類別分：抽檢的120個廢水監(jiān)控點(diǎn)中，超標(biāo)排放污染物的監(jiān)測點(diǎn)位3個，超標(biāo)率2.50%；抽檢的109個廢氣監(jiān)控點(diǎn)中，超標(biāo)的監(jiān)測點(diǎn)位12個，超標(biāo)率11.01%。抽檢典型行業(yè)監(jiān)測點(diǎn)位68個，超標(biāo)監(jiān)測點(diǎn)位5個，超標(biāo)率7.35%，其中火電3個，水泥2個。（詳見附件2，其中超標(biāo)點(diǎn)位詳見附件5）

（三）運(yùn)維質(zhì)量情況

1．運(yùn)維方式對比

2023年第三季度全區(qū)飛行抽檢的229個監(jiān)測點(diǎn)位中，委托第三方運(yùn)維的監(jiān)測點(diǎn)位201個，比對監(jiān)測不合格的監(jiān)測點(diǎn)位89個，不合格率為44.28%；排污單位自行運(yùn)維的監(jiān)測點(diǎn)位28個，比對監(jiān)測不合格的監(jiān)測點(diǎn)位16個，不合格率為57.14%。

2．第三方運(yùn)維單位運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量對比

2023年第三季度全區(qū)飛行抽檢工作共涉及63家第三方運(yùn)維單位。其中，武漢天虹環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司、廣東重儀機(jī)械工程服務(wù)有限公司、廣西桂林高新杰寶科技有限責(zé)任公司等18家運(yùn)維單位，比對監(jiān)測合格率均為100%；廣西精宜環(huán)境科技有限公司、廣西森朗環(huán)保科技有限公司等29家運(yùn)維單位，比對合格率低于50%。（詳見附件3）

三、存在的問題及分析

（一）全區(qū)比對不合格監(jiān)測點(diǎn)位占比較高

一是部分點(diǎn)位比對不合格因子較多。第三季度飛行抽檢共發(fā)現(xiàn)比對不合格監(jiān)測點(diǎn)位105個，比對不合格率45.85%。其中同時出現(xiàn)2個及以上因子比對不合格的點(diǎn)位47個，占比44.76%。二是重點(diǎn)點(diǎn)位比對不合格占比較高。本季度抽檢的207個重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位中，不合格監(jiān)測點(diǎn)位96個（廢水37個，廢氣59個），不合格率46.38%。原因是排污單位、運(yùn)維單位，特別是重點(diǎn)單位，對自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行管理不夠重視，對自動監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行情況不清楚、不了解，未嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范定期開展校準(zhǔn)、比對等運(yùn)維工作，設(shè)備發(fā)生故障時未及時發(fā)現(xiàn)并妥善修復(fù)。

（二）排污單位運(yùn)維管理不到位

本季度抽檢數(shù)據(jù)顯示，排污單位委托第三方運(yùn)維的監(jiān)測點(diǎn)位比對不合格率為44.28%，抽檢的63家第三方運(yùn)維單位有29家比對合格率低于50%。排污單位自行運(yùn)維的監(jiān)測點(diǎn)位28個，比對監(jiān)測不合格的監(jiān)測點(diǎn)位16個（其中同時出現(xiàn)2個及以上因子比對不合格的點(diǎn)位7個），比對不合格率為57.14%，超過50%。表明全區(qū)部分排污單位相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)能力不足，未落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，未安排專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維管理，未能保障自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

四、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，保障自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行

各市應(yīng)督促本季度抽檢比對不合格的第三方運(yùn)維單位以及自行運(yùn)維的排污單位及時整改存在問題并在10日內(nèi)委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對比對不合格的因子及相關(guān)參數(shù)進(jìn)行二次比對監(jiān)測，將比對監(jiān)測結(jié)果上傳至廣西固定污染源自動監(jiān)控平臺。要求排污單位按照技術(shù)規(guī)范要求定期維護(hù)、校準(zhǔn)污染源自動監(jiān)測設(shè)備，并將抽檢比對不合格率低于50%的第三方運(yùn)維單位所運(yùn)維點(diǎn)位納入重點(diǎn)監(jiān)管，適當(dāng)增加現(xiàn)場檢查頻次，發(fā)現(xiàn)涉嫌不正常運(yùn)行自動監(jiān)測設(shè)備，篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或運(yùn)維臺賬的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

（二）關(guān)注平臺預(yù)警，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能

各市應(yīng)重視廣西固定污染源自動監(jiān)控平臺發(fā)出的數(shù)據(jù)超標(biāo)、異常預(yù)警信息，對轄區(qū)內(nèi)預(yù)警次數(shù)較多的排污單位，特別是重點(diǎn)單位，有針對性地開展現(xiàn)場檢查，及時分析查找數(shù)據(jù)超標(biāo)、異常原因，指出排污單位污染治理設(shè)施及自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行管理方面存在問題，督促企業(yè)限期內(nèi)完成整改，壓實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

附件：1．2023年第三季度飛行抽檢比對不合格情況統(tǒng)計(jì)表

??????2．2023年第三季度飛行抽檢超標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表

??????3．2023年第三季度運(yùn)維單位運(yùn)維情況統(tǒng)計(jì)表

??????4．2023年第三季度飛行抽檢比對不合格明細(xì)表

??????5．2023年第三季度飛行抽檢超標(biāo)明細(xì)表

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2023年11月3日