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自治區生態環境廳2021年第三季度群眾舉報問題情況表

2021-10-22 09:45     來源: 廣西壯族自治區生態環境廳
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序號

企業名稱

舉報途徑

舉報內容

處 理 情 況

1

廣西黎塘遠東化肥有限責任公司

廣西黎塘遠東化肥有限責任公司有關廢氣、噪聲環境污染問題

針對群眾反映的問題,自治區生態環境廳組織南寧市生態環境局進行現場調查核實。經查,群眾反映的廣西黎塘遠東化肥有限責任公司(以下簡稱遠東公司)始建于1988年,1999年成立股份制公司,為中化地質礦山總局廣西地質勘查院二級機構,位于賓陽縣黎塘鎮教育路一路1號,占地面積12435.17平方米,建筑面積約5500m2,主要生產復混肥料該公司于2011年9月22日取得原賓陽縣環境保護局關于廣西黎塘遠東化肥有限責任公司年產11500噸復混肥料建設項目環境影響報告表的批復》(賓環管字〔2011〕100號)2012年1月5日取得《關于廣西黎塘遠東化肥有限責任公司年產11500噸復混肥料項目竣工環境保護驗收的核準意見》(賓環驗〔2012〕2號)。2020年12月,該公司對復混肥料生產線進行技術改造2021年3月30日,得南寧市行政審批局批復(南賓環審〔2021〕9號)。技改后復混肥料生產線生產規模由年產1.15萬噸提升至5萬噸左右,年產值約2億元。生產的主要產品為復混肥和摻混肥。配套建設的環保設施為旋風+布袋除塵摻混肥集氣罩+布袋除塵器復混肥),經處理后經1根15m排氣筒排放。現場檢查發現,該公司未按環評批復要求落實相關環保設施及措施:原料投料口采用側吸收塵,未對該環節進行密閉,收塵效果有限;物料輸送系統未封閉道路清掃頻次不夠等導致生產時會有部分粉塵溢出群眾投訴反映的毒氣主要指該公司熱風爐在肥料烘干過程中產生的少量惡臭氣體,生產噪音主要來源于生產車間內的振動篩、破碎機、攪拌機、造粒機、烘干筒、冷卻筒等設備。群眾投訴問題基本屬實。針對公司存在的環境問題,賓陽生態環境向該公司依法下《環境問題限期改正通知書》,要求2021年10月20日前完成整改,逾期不改的將依法進行處理。目前該公司正在積極整改中。步,南寧市生態環境局加強對該公司環境監管,要求企業進一步落實環保主體責任確保環境問題全部整改完成發現企業存在環境違法行為,將依法查處,絕不姑息。

2

中鐵二局

都安縣板嶺鄉永順村附近,中鐵二局設立的石場把泥土廢料填埋進村民土地,導致村民種不了地的問題

針對群眾反映的問題,自治區生態環境廳組織河池市生態環境局進行現場調查核實。經查,群眾反映都安縣板嶺鄉永順村附近中鐵二局設立的石場位于都安縣板嶺鄉永順村四號攪拌站道路入口三角地帶。攪拌站和一個石場四號攪拌站為中鐵二局5標下屬管理,石場個體經營者為丘祥基。攪拌站和石場的運輸車輛從該地塊旁的道路經過,下雨時雨水將該道路上的部分泥沙和石塊等沖入該地塊耕地中影響農作物種植。群眾反映的問題基本屬實。2021年8月23日,都安生態環境局組織雙方進行調解,農戶已與攪拌站和石場自愿達成調解協議,并簽訂協議書,由攪拌站負責清理耕地中的淤泥及石塊,攪拌站和石場共同負責該耕地的補償。目前,攪拌站已清理耕地中的淤泥及石塊,關于耕地補償事宜正在進行中。下一步,河池市生態環境局將加強該攪拌站和石場的監管,防止在運輸過程中沿途遺撒砂石。

3

恒巨家具有限公司

反映恒巨家具有限公司排放臭氣擾民問題

針對群眾反映的問題,自治區生態環境廳組織南寧市生態環境局進行現場調查核實。經查,群眾反映的恒巨家具有限公司已搬遷,目前在該公司原廠區內的企業是廣西覽頓長誠石化有限公司,該公司主要從事潤滑油攪拌分裝銷售業務,攪拌分裝過程潤滑油揮發出的異味對周邊居民生活環境造成一定影響。群眾反映的問題基本屬實。2021年8月25日,執法人員赴現場開展調查,發現該公司未辦理環評審批手續攪拌分裝工序潤滑油揮發產生異味。為此,執法人員已責令該公司立即停止攪拌分裝活動并限期搬離攪拌分離工序,該處廠區僅能用于成品潤滑油儲存。該公司負責人承諾將嚴格按照生態環境部門的要求落實。下一步,南寧市生態環境局將組織人員加強對該公司巡查監管,跟蹤督促其全面落實工作,減少異味影響。

4

賓陽縣海田再生資源有限公司

黎塘鎮黎塘工業園區賓陽縣海田再生資源有限公司生產期間產生的惡臭刺激性廢氣擾民問題。

針對群眾反映的問題,自治區生態環境廳組織南寧市生態環境局進行現場調查核實。經查,群眾反映賓陽縣海田再生資源有限公司位于黎塘鎮工業集中區租用廣西黎塘暨陽水泥有限公司場地(實際位于和吉鎮燕山村委林山村),占地約3333.5m2,項目總投資3500萬元,其中環保投資167萬元,建設于2020年8月,計劃建設18條廢舊輪胎再生利用生產線,現已建設有8條廢舊輪胎再生利用生產線。主要生產工藝:廢舊輪胎(經清洗、切割后)→高溫裂解→炭黑+裂解油氣(冷卻后得到燃料油)+鋼絲。該公司已辦有環評審批手續(南審環建〔2020〕87號)。2021年9月28日,賓陽生態環境局赴現場檢查發現,該公司2021年6月6日試生產以來,由于生產工人熟練度不夠,工藝操作不規范,加上廢氣處理措施未嚴格按照《賓陽縣海田再生資源有限公司8萬噸年廢舊輪胎回收再利用項目環評報告書》的要求進行落實,導致試生產過程中產生的粉塵和異味對周邊環境有一定影響。群眾舉報的問題基本屬實。針對檢查發現的問題,賓陽生態環境局向企業了《環境問題限期整改通知書》要求該公司立即進行整改目前,該公司已完成了廢氣處理設施規范添加脫硫劑進行脫硫除臭,加強車間清掃、密閉等措施減少粉塵排放。下一步,南寧市生態環境局將繼續督促該公司進行環境問題整改,不斷完善車間粉塵、異味的收集處理,消除環境影響隱患。

5

桂林市全州縣全興礦業有限公司、大西江長崗嶺鉛鋅礦有限公司

桂林市全州縣全興礦業有限公司和大西江長崗嶺鉛鋅礦有限公司違法建設未通過驗收,環保措施未實施,影響周邊環境的問題。

針對群眾反映的問題,2021年7月26-27日自治區生態環境廳會同桂林市全州生態環境局對群眾反映的問題進行現場核查。一、桂林全州縣全興礦業有限公司。經核實,群眾反映的全州全興選礦廠名為桂林全州縣全興礦業有限公司(以下簡稱全興公司位于全州縣全州鎮青龍村委第三組村民小組磨子山。周邊主要為村莊、林地、農田及旱地,不屬于水源地及自然保護區范圍。項目占地面積約為25畝,建設規模為年產8000噸鉛鋅礦。建設有個原礦堆場,設置有破碎車間、球磨車間、浮選車間、重選車間。現場檢查時,該企業未生產,廠區內存有30噸左右的生產原料全興公司于2004年6月12日取得環評批復,2005年12月4日通過原全州縣環境保護局竣工驗收。2019年4月3日辦理固定污染源排污登記證手續。在核查過程中,發現全興公司存在以下問題:一是批建不符。未按照環評批復要求進行生產,日處理原礦量100噸擴增至200噸,生產車間私增建設4臺6S搖床和26槽3A浮選機和41槽6A浮選機等設施。建設項目規模發生改變,未重新報批環評二是企業管理不規范,廠區“臟、亂、差”,各工序設置標志標示。三是尾礦庫環境應急管理措施未完善環境應急預案超過三年未開展回顧性評估并向當地生態環境局報備二、大西江長崗嶺鉛鋅礦有限公司。經核實,群眾反映大西江長崗嶺鉛鋅礦有限公司(以下簡稱大西江公司)位于全州縣城西北方位直距40km的柳山里村一帶。項目礦區面積為0.15km3,設計利用資源13.10萬t,設計開采規模為3萬t/a,開采標高+900m~+835m,開采礦種為鋅礦、鉛礦現場檢查時,該企業未生產。大西江公司于2011年6月10日,取得原自治區環境保護廳《關于全州縣大西江長崗嶺鉛鋅礦續采項目環境影響報告書批復桂環審﹝2011﹞114號2019年5月31日取得自治區生態環境廳關于全州縣大西江長崗嶺鉛鋅礦續采項目固體廢物污染防治設施竣工環境保護驗收的批復》(桂環審﹝2019183)。2019年4月3日辦理固定污染源排污登記證手續。在核查過程中,發現大西江公司存在以下問題:一是未落實固體廢物污染防治主體責任,礦石臨時堆場未按環評批復要求建設,礦石露天堆放,回風井口處隨意傾倒廢礦石。二是863m中段礦道內有大量積水從隆口溢出,直排外環境。三是礦井涌水沉淀池形同虛設,積滿大量碎礦石。未對礦井涌水沉淀池及廢石堆場淋溶水沉淀池內淤泥作跟蹤明確其性質。四是未完善環境風險應急預案,未及時修訂環境應急預案并報備,未建立健全環境安全隱患排查治理制度,未組織開展應急演練。五是危險廢物暫存間建設不規范且堆放大量雜物。針對以上問題,2021年8月11日,自治區生態環境廳將線索移交桂林市生態環境局進行調查處理。桂林市生態環境局已責令全興公司立即整改,將生產設施與環評批復不符的多余浮選機和搖床全部拆除或就地封存。責令大西江公司將廢礦渣按照環評批復要求堆放至指定堆場,在未利用前,采取覆蓋措施,避免雨水淋溶三號隆口的涌水接入沉淀池處理。下一步,自治區生態環境廳將督促桂林市生態環境局加強對兩家企業的巡查和日常監督,督促其落實生態環境保護主體責任,確保問題整改全面完成,消除環境安全隱患。

6

廣西北海市海榮投資有限公司

廣西北海市海榮投資有限公司建設的‘海上明月’項目,在自然資源部門公示期內擅自開工,選址不合理、違規建設,違反民意,嚴重破壞南萬碼頭和冠頭嶺生態環境的問題。

針對群眾反映的問題2021年7月12日,自治區生態環境會同北海市生態環境局對群眾反映的問題現場進行全面核查。查,群眾反映的“海上明月”項目,實為廣西北海市海榮投資有限公司建設的“海上明月小區 ”項目(以下簡稱項目)。項目位于北海市銀海區海景大道北側、冠頭嶺以東,占地面積97792.91平方米(146.7畝),地性質為居住、零售商業、商務辦公用地。項目規劃建設39棟建筑,其中包括住宅樓11棟(3棟18層、5棟15層、3棟12層2層辦公樓23棟、2層商業樓4棟、4層商業配套樓1棟、3層6班幼兒園1棟地下室1層。項目各項指標如下:容積率1.4,建筑密度22%,綠地率30%20201019廣西地產集團有限公司通過競拍獲得該項目土地使用權,后由廣西地產集團有限公司出資成立北海市海榮投資有限公司實施開發建設。2020年12月25日,北海市海榮投資有限公司獲得北海市自然資源局發放的不動產權證書45004520214號,其中住宅用土地使用期限從2020年11月19日起至2090年11月19日止、零售商業、商務辦公用地2060年11月19日止。2021年3月31日該項目在網上進行了環保手續備案《建設項目環境影響登記表》(備案號:202145050300000022)。5月20日,北海市自然資源局對海上明月項目進行了規劃及建筑設計方案批前公示。項目南面即群眾反映的“南萬碼頭”,實際名為“南澫碼頭”,與項目直線距離200余米;項目西面直線距離約800米是南萬社區及冠頭嶺國家森林公園;項目東北面直線距離500米就是信訪群眾居住冠山海”小區。現場核查時項目處停工狀態,調查人員使用無人機航拍,發現項目西北角圍擋處有幾張廢棄的蝦塘,除此外無河流無濕地,未發現有紅樹林或其他環境敏感點;地上建筑物方面,除搭建的施工活動板房外,僅建有一棟三層樓圍擋的混凝土建筑其余地面均未破土動工。經詢問施工方,該項目在5月20日開工建設3層的售樓部,并在6月27日被責令停工至今。調查人員對項目周邊敏感區域進行了實地勘查。檢查南澫碼頭時發現,這是一個集漁業和客貨運輸、海上觀光為一體的港口,相關運營正常,現場未發現該項目對碼頭造成生態環境破壞的跡象。走訪南萬社區時也未接到當地居民對該項目的生態環境投訴。對于該項目是否影響冠頭嶺自治區級森林公園等問題,北海市生態環境局已在6月24日去函市自然資源局,7月9日北海市自然資源局復函如下:“該項目用地不涉及冠頭嶺自治區級森林公園,不在生態保護紅線范圍內,不占用紅樹林。未發現該項目影響冠頭嶺森林公園,造成大批紅樹林消失的情況”。另據了解,針對“海上明月”項目在未完善規劃報建手續及未取得《建設工程規劃許可證》就擅自動工建設配套樓項目一事,北海市綜合行政執法局已于6月初進行了現場調查和取證,下達了《責令整改通知書》和《停工通知書》,并于6月17日進行了立案處理,目前該項目還處在停工整改階段。下一步,北海市生態環境局將繼續加強對該項目的管理,如發現其存在環境違法行為,將及時移送市綜合行政執法局依法查處。

7

柳州市高橋應力公司

柳州市柳南區第一工業開發區部隊油庫旁有一家名為柳州市高橋應力公司,該公司沒有任何環保措施長期違章酸洗,產生廢氣四溢污水亂排極度影響周邊居民生活的問題。

針對群眾反映的問題,自治區生態環境廳組織柳州市生態環境局進行現場調查核實。經查,群眾反映柳州市高橋應力公司廣西維臻機械設備有限公司(以下簡稱維臻機械,地址位于柳州市太陽村鎮大都湖工業園維臻機械成立于2017年3月22日,法定代表為王建雄,統一社會信用代碼:92450200MA5L1RWJ3A,主要從事機械配件加工、生產及銷售;金屬件來料加工;金屬表面涂覆來料加工。該維臻機械機械零部件加工項目已獲得《關于廣西維臻機械設備有限公司機械零部件加工項目建設項目環境影響報告表的批復》(柳南環審字〔2017〕33號)2021年8月17日,柳南生態環境局執法人員現場檢查時,維臻機械正在生產。該公司生產時間為早上8時至下午17時,現場檢查時未發現酸洗工藝原料加工生產中使用的發黑與水配比后存放于池中使用,生產過程中因消耗需不斷向池內注入發黑劑及熱水。現場檢查時未發現池子設有外排以及暗管偷排情況,也未發現有污水外流。現場未聞到強烈刺鼻氣味。下一步,柳南生態環境局將加強對維臻機械的巡查和日常監管,督促其加強自身管理,確保無生產廢水外排。

8

合浦縣堅毅養殖場

北海市合浦縣石灣鎮兵岳村周易屋有一家大型養豬場,該場產生的污水和異味嚴重影響周邊居民的正常生活問題。

針對群眾反映的問題,自治區生態環境廳組織北海市生態環境局進行現場調查核實。經查,群眾反映養豬場為合浦縣堅毅養殖場,位于合浦縣石灣鎮兵岳村委周易屋。該養殖場辦理營業執照,養殖面積約1000平方米,于2020年7月開始建設,2021年3月開始投養,現存欄生豬120多頭。該養豬場配套有一個50立方米沼氣池和40立方米化糞池對養殖廢棄物進行處理,養殖廢棄物經處理后用于農灌,豬糞清理后用于農作物施肥欄舍安裝有排氣扇現場檢查時該養豬場未能提供環保備案等手續。針對檢查存在問題,北海市合浦生態環境責令該養豬場一是嚴格按照環保法律法規的規定,完善養豬場環保備案等手續;二是養豬場的養殖廢棄物必須資源化利用,用于農灌,并做好臺賬記錄;三是養殖過程中添加益生菌,有效減少異味對周邊環境影響。下一步,北海市合浦生態環境繼續跟蹤督促業主落實整改措施,若發現有環境違法行為,及時將情況移交北海市綜合行政執法局依法處理。

9

南寧市遠鵬農業發展有限公司南寧市森志農業發展有限公司

網??絡

南寧市江南區蘇圩鎮保安村那生坡、馬興坡兩處違法黑泥加工廠,群眾多次投訴不處理,長期以來違法占用基本農田、耕地建設廠房,無環保手續非法加工黑泥,產生噪音及粉塵,嚴重影響周邊環境問題。

針對群眾反映的問題,自治區生態環境廳組織南寧市生態環境局進行現場調查核實。經查,網民留言反映的“兩處違法黑泥加工廠”分別為南寧市遠鵬農業發展有限公司南寧市森志農業發展有限公司一、南寧市遠鵬農業發展有限公司網民反映的蘇圩鎮保安村那生坡黑泥加工廠為南寧市遠鵬農業發展有限公司(以下簡稱遠鵬公司)。2005年該公司向保安村村委租用蘇圩鎮保安村那生坡橫嶺的場地約5.7畝,場地北面為蔗田,其余三面為林地,四周無居民房。2020年8月開始建設泥炭土(黑泥)加工項目,以泥炭土為原料,晾曬后破碎加工生成泥炭粉,項目建設有半敞開式鐵皮棚車間1間,配套建設有布袋收塵設備1套。南寧市江南生態環境局執法人員曾于2021年4月15日、7月29日、8月5日對遠鵬公司進行現場檢查,發現以下問題:一是泥炭土原料未采取有效圍擋、覆蓋措施防治揚塵污染;二是未辦理環境影響評價手續。南寧市生態環境局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》于2021年4月25日對遠鵬公司下達《責令改正違法行為決定書》(南環執改決字〔2021〕361號),要求該公司進行整改。二、南寧市森志農業發展有限公司蘇圩鎮保安村馬興坡黑泥加工廠實為南寧市森志農業發展有限公司(以下簡稱森志公司),位于蘇圩鎮保安村馬興坡白馬山底的泥炭土(黑泥)加工項目面積約4畝,部分場地為向當地村民租用,部分為自家土地。場地北面和西面種植有樹木,南面靠山,東面為進場道路,四周無居民房。項目于2011年7月開始建設并投入加工生產,因沒有銷路,在2011年8月停產2020年10月底恢復生產。以泥炭土為原料,晾曬后破碎加工生成泥炭粉,項目建設有鐵皮頂棚車間1間,車間四周有黑色遮陽網遮蔽,配套建設有布袋收塵設備1套,水霧噴淋系統1套。南寧市江南生態環境局執法人員曾2021年5月10日、7月29日、8月5日對森志公司進行現場檢查,發現以下問題:一是該公司泥炭土原料未采取有效圍擋、覆蓋措施防治揚塵污染;二是該公司未辦理環境影響評價手續問題。對此,南寧市生態環境局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》于2021年5月26日對森志公司下達責令改正違法行為決定書(南環執改決字2021〕424號),要求該公司進行整改。8月16日自治區生態環境廳會同南寧市生態環境局赴現場檢查,兩家公司均已按要求停止生產,自行拆除生產設備,對場地內堆放的泥炭土原料進行覆蓋減少揚塵污染下一步,南寧市生態環境加強監管巡查,防止發生死灰復燃情況。

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