2023年上半年，海洋處在廳黨組堅強領導下，認真貫徹落實習近平生態文明思想，貫徹落實黨的二十大精神，厚植海洋生態環境質量優勢，以灣長制為抓手，推動美麗海灣保護與建設，全力保障我區海洋生態環境安全，助力向海經濟高質量發展。2023年上半年廣西近岸海域海水水質整體“優”，優良水質面積比例92%，茅尾海持續消除劣四類水質，維持四類水質；1—5月納入監測的10條入海河流11個斷面整體水質狀況為“優”，水質優良比例為90.9%，同比持平。第一、第二季度入海排污口廢水排放達標率為88.9%和100%；6月防城港金灘浴場水質優良比例為87.5%，同比提升12.5個百分點。

一、實施灣長制推動海洋生態環境保護工作

一是部署2023年灣長制工作任務。召開了第一次灣長制工作會議，根據會議精神統籌2023年工作任務，制定印發《自治區灣長制2023年工作要點》，謀劃10個重點方向，細化了65項具體工作任務，并明確責任單位、牽頭單位和配合單位，壓實各個單位落實責任；二是督導落實問題整改。聚焦海洋生態環境突出問題，移交海洋生態環境問題清單，督促指導北防欽三市做好整改方案，4、5月赴北海、欽州市開展問題整改現場核查，壓實沿海三市整改責任；三是完成灣長制管控單元劃分。根據國家審定后的自治區美麗海灣劃定方案基礎，制定印發《廣西壯族自治區灣長制管控單元》，確定每個海灣行政劃分，實現分級管理、分區管控，切實壓實各級灣長海灣管理職責。四是編制《廣西壯族自治區灣長制工作規定（試行）》（征求意見稿），6月底征求北海、欽州、防城港市人民政府，自治區灣長制各成員單位的意見。五是積極推進河湖、灣長制銜接工作。5月前往自治區水利廳河湖長制辦公室開展交流座談，座談學習了河湖長制請示報告制度流程、辦文辦會制度、巡河巡湖制度等內容，并借鑒爭取工作資金經驗，并對接好河湖灣長制新聞發布會事宜。

二、開展廣西海岸線清潔攻堅戰行動評估

一是強化海岸線清潔攻堅戰行動考核評估。出臺《廣西壯族自治區岸灘和海面漂浮垃圾清理整治考核辦法（試行）》，為開展海岸線清潔攻堅戰評估提供有效標準，確保清潔行動落地落實；二是編制廣西海上環衛制度實施方案。銜接海岸線清潔攻堅戰，常態化實現近岸海域、岸灘以及河流入海口垃圾清理整治。

三、推進近岸海域污染防治工作

一是推進重點海域污染防治。聯合玉林、北海市政府印發《鐵山港近岸海域入海排污總量削減方案》，共同推動解決鐵山港灣環境污染問題，為向海經濟發展騰出更多環境容量空間；二是制定2023年沿海三市近岸海域優良水質比例目標。根據國家對我區下達的考核要求，分解北海市、防城港市、欽州市2023年海水水質指標分別為95.5%、95.6%、87.2%，加快推進各市海洋生態環境保護工作持續開展；三是加強入海排污口監督管理。指導沿海三市做好2023年入海排污口排查整治計劃，并向地市及時預警通報未達標排放的排污口。我區第一季度入海排污口廢水排放達標率為88.9%，海洋處及時向北海市預警通報未達標排放的排污口，并現場調研督促指導做好整改工作，第二季度廣西入海排污口廢水排放達標率達到100%，有效推動整改工作；四是積極推進海水養殖污染防治工作。編制完成廣西《海水養殖尾水排放標準》，通過了技術審查，已向自治區市場監管局申請按強制性地方標準重新立項《海水養殖尾水排放標準》。陪同生態環境部海洋司領導開展廣西海水養殖尾水治理調研工作，推廣我區海水養殖優秀養殖模式；五是積極推進平陸運河入海段污染防治工作。赴平陸運河入海段明察暗訪開展2次調研指導工作，指導建設單位根據環境影響評價報告書中的要求落實各項生態環境保護措施；六是積極開展考察調研工作。赴欽州市、北海市開展海洋生態環境保護調研，對灣長制相關機制建立、茅尾海環境綜合整治、入海排污口排查整治、水產養殖尾水生態治理、海洋垃圾清理等開展現場調研，發現問題已發函通報欽州、北海市人民政府督辦，并編制了調研報告。赴山東省學習海洋生態環境保護先進工作經驗，現場考察濟南市、煙臺市、青島市灣長制、海水養殖污染防治、海洋生態環境補償制度、入海排污口整治、海洋垃圾清理、美麗海灣保護與建設等工作情況，并編制赴山東省調研報告。

四、積極推進我區美麗海灣保護與建設

一是提前謀劃申報美麗海灣優秀案例。提前半年準備銀灘美麗海灣案例申報材料，重新制作銀灘美麗海灣宣傳片，召開美麗海灣匯報預演會議，順利通過專家評審；二是積極應對美麗海灣現場核查。海洋司會同珠江南海局和華南所組成專家組于5月對北海銀灘申報美麗海灣優秀案例進行了實地核查，海洋處積極配合做好接待工作，專家組順利完成核查任務；三是規范推進廣西美麗海灣保護與建設。編制《廣西壯族自治區美麗海灣保護與建設實施方案》，統籌謀劃“十四五”期間將銀灘、潿洲島、防城港西灣、珍珠灣、欽州灣-欽州段依次建成各美其美的美麗海灣。

五、積極推進督察整改工作與審計事宜

一是完成問題三十八鐵山港欖根紅樹林受損問題我廳整改工作。1月我廳已向自治區整改辦提交我廳整改銷號材料，2月自治區林業局、交通運輸廳聯合我廳開展了問題三十八現場核驗工作，并出具同意通過現場核驗意見，4月自治區整改辦通過我廳銷號申請，5月我廳在官網完成整改銷號公示，期間未收到異議，已將公示情況報送自治區整改領導小組，正等待領導小組備案；二是持續推進茅尾海環境綜合整治工作。指導欽州、防城港市按照《廣西茅尾海環境綜合治理規劃》中各項要求開展治理任務，開展水質加密監測，發布茅尾海調研情況通報。上半年茅尾海持續消除劣四類水質，維持四類水質，達到整改目標要求；三是開展自治區領導分片督導工作。4月陪同自治區領導前往欽州開展自治區領導分片督導中央生態環境保護督察反饋意見整改工作；四是積極應對向海經濟審計事宜。充分發揮碧海藍灣專項小組組長優勢，召開小組會議專項研究審計事項，及時反饋審計及取證所需材料共4批次，開展審計整改事宜；五是積極做好海洋督察反饋意見整改工作。制定我廳整改方案，組建我廳整改工作領導小組，壓實細化我廳整改措施。

六、積極助推向海經濟高質量發展

一是完成近岸海域環境功能區劃調整工作。印發《廣西壯族自治區近岸海域環境功能區劃調整方案》，并向生態環境部備案，在全國率先完成近岸海域環境功能區劃調整工作，優化重大項目落地所需環境容量；二是積極推進重大項目落地。積極協調《北部灣港總體規劃》、防城港紅沙核電三期5、6號機組項目、深海排放管網建設等10余宗自治區重大項目涉海用海事宜。完成北海港鐵山港西港區北暮作業區7號8號工程環評審批工作。積極推進核電、海上風電等重大新能源項目環評審批工作，防城港市白龍核電廠1、2號機組和防城港紅沙核電三期5、6號機組項目選址安全分析報告和環境影響報告書（選址階段）已通過國家核安全專家委員會評審，防城港海上風電示范項目A場址工程已通過環評審批開始建設；三是積極爭取我區海洋傾倒區獲批。積極對接生態環境部選劃事宜，配合生態環境部完成《防城港傾倒區選劃論證報告（報批稿）》征求意見工作，通過北海傾倒區選劃論證報告并通過專家評審會評審；四是推進海洋生態環境補償事宜。赴龍港新區及龍潭產業園區開展調研座談，并結合山東省海洋生態環境補償工作經驗，探索跨市深海排放海洋生態環境補償事宜。

自治區生態環境廳海洋生態環境處

2023年6月30日