一

推動綠色低碳發展

1

嚴控“兩高”項目

堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展，嚴把“兩高”項目準入關口，嚴格執行“兩高”項目清單管理，動態監管存量、在建、擬建項目。對不符合規定的新、改、擴建“兩高”項目堅決不予批準，對未批先建的項目依法查處。不定期召開自治區堅決遏制“兩高”項目盲目發展暨加強能耗雙控廳際聯席會，重點審議“兩高”項目，嚴格項目審核和準入。依法依規淘汰落后產能、落后工藝、落后產品。

北海、欽州、防城港、玉林市人民政府

自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳

自治區北部灣辦、海洋局

全年

2

推進清潔生產和能源資源節約高效利用

依法開展清潔生產審核，加強節能降碳環保技術、清潔生產技術、資源綜合利用技術推廣應用，推動新建工業項目單位產品物耗、能耗、水耗達到國內先進水平。

北海、欽州、防城港、玉林市人民政府

自治區發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳

自治區海洋局

全年

3

強化項目環境準入管理

推動綠色低碳發展，嚴格落實“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）生態環境分區管控要求，提高審批效能，依法依規開展涉海規劃審查和建設項目審批或備案管理。

北海、欽州、防城港、玉林市人民政府

自治區生態環境廳、海洋局、林業局、交通運輸廳

自治區發展改革委、北部灣辦、工業和信息化廳、農業農村廳

全年

4

依法開展海洋開發建設

嚴格落實國家圍填海管控政策，除經國家批準的重大戰略項目用海外，依法禁止新增圍填海項目。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區海洋局、發展改革委

自治區生態環境廳、自然資源廳、農業農村廳、林業局

全年

5

嚴格控制占用自然岸線的開發利用活動，加大對自然岸線保護力度，清理整治非法占用自然岸線、灘涂濕地等行為。2022年年底前建立海岸建筑退縮線制度。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區自然資源廳、海洋局、北部灣辦、生態環境廳、住房城鄉建設廳

自治區農業農村廳、林業局

年底前

6

妥善處置圍填海歷史遺留問題，2022年6月底前完成對圍填海歷史遺留問題圖斑的排查和梳理，核驗占用海洋生態紅線的圖斑，修改完善圍填海歷史遺留問題處理方案，按程序上報國家批準。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區海洋局

自治區自然資源廳、生態環境廳、農業農村廳、林業局

按計劃實施

二

深化陸源入海污染治理

7

加強入海排污口管理

加強和規范入海排污口備案管理。禁止新增非法或設置不合理的直排入海排污口。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

自治區住房城鄉建設廳、農業農村廳、海洋局

全年

8

按監測技術規范要求，對日排污水量大于或等于100噸的直排入海排污口進行監測并通報監測結果，每季1次，全年共4次。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

全年

9

對不達標的入海排污口、非法或設置不合理的直排入海排污口進行清理整治。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳

自治區海洋局、林業局、工業和信息化廳

全年

10

深化入海河流環境綜合整治

加強南流江、欽江、白沙河、南康江、茅嶺江、防城江等重點流域環境綜合治理，鞏固提升入海河流整治成效。各入海河流國控監測斷面水質應達到國家考核目標要求。

北海、欽州、防城港、玉林市人民政府

自治區生態環境廳

自治區水利廳、農業農村廳、住房城鄉建設廳

年底前

11

強化陸域污水收集處理

加強污水處理廠的運行管理，近岸海域匯水區域內的城鎮污水處理廠的尾水排放須達到一級A標準。進一步做好污水收集管網的排查和建設工作，提高城鎮污水收集效能。至2022年底，北海、欽州、防城港市的城市生活污水集中收集率均不低于53%。沿海鎮級污水處理廠平均運行負荷率不低于62%，平均進水COD濃度不低于100mg/L。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區住房城鄉建設廳

自治區發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳

年底前

12

加強城鎮生活污水處置設施建設。2022年6月開工建設欽州市河東污水處理廠擴建工程，12月完成北海市合浦縣污水處理廠二期建設，防城港市西灣新城、科教園區污水處理廠持續推進建設。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區住房城鄉建設廳

按計劃開展

13

推進沿海鎮級污水處理廠提標改造，至2022年年底，欽州市大番坡鎮、康熙嶺鎮、黃屋屯鎮、龍門港鎮以及防城港市茅嶺鎮污水處理廠力爭完成提標改造，尾水達一級A標準。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區住房城鄉建設廳

自治區發展改革委、生態環境廳、工業和信息化廳

年底前

14

加強工業集聚區污染治理和污染物排放控制。工業企業進管水質應達到納管要求，污水處理廠尾水應達標排放。2022年6月底前完成欽州市皇馬工業園污水處理廠擴建及配套管網建設，服務區域污水收集率達50%。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

自治區工業和信息化廳

按計劃開展

15

開展大西南臨港工業園污水處理廠提標改造工程建設，尾水排放執行城鎮污水處理廠污染物排放標準一級A標準。

防城港市人民政府

自治區生態環境廳

自治區工業和信息化廳、住房城鄉建設廳

年底前

三

加強海上污染分類整治

16

實施港口船舶污染防治

加強港口碼頭污染物轉運碼頭或接收轉運設施建設，落實港口船舶污染物接收、轉運、處置聯合監管機制，加強港口船舶污染物的接收、轉運、處置。沿海船舶排放的各種污水應符合《船舶水污染物排放控制標準》（GB3552-2018）要求。

北海、欽州、防城港市人民政府

廣西海事局、自治區交通運輸廳

自治區生態環境廳

全年

17

督促指導相關工業企業按環評文件要求和中央生態環境保護督察整改要求，配置完善或升級改造港口碼頭的大氣、污水和固體廢棄物等環保處理處置設施，有效防治港口碼頭污染。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳、交通運輸廳

廣西海事局、自治區住房城鄉建設廳

全年

18

落實《船舶壓載水和沉積物管理監督管理辦法》，督促國際航線船舶要實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統。推進北部灣港口岸電設施建設和使用。

北海、欽州、防城港市人民政府

廣西海事局

自治區交通運輸廳

全年

19

實施漁港和漁船環境綜合治理

開展打擊非法捕撈清理整治行動，依法堅決清理取締涉漁“三無”船舶，沒收違法禁用漁具。按照“一港一策”模式，分步推進沿海各市中心漁港環境綜合整治工作。2022年，率先開展北海市南澫、電建，欽州市犀牛腳，防城港市企沙等中心漁港環境綜合治理，完善漁港含油污水、垃圾收集和轉運設施，加強含油污水和垃圾的收集、清理、轉運、處置。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區農業農村廳、生態環境廳

自治區住房城鄉建設廳

全年

20

加強海水養殖污染防治

落實廣西及沿海各市養殖水域灘涂規劃。按照禁養區、限養區管控要求，清理整治海水養殖活動。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區農業農村廳

自治區海洋局、生態環境廳

全年

21

2022年底前，按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）中關于海水養殖項目需編制環評報告書或報告表的分類要求，對北欽防三市相關海水養殖情況、養殖起始時間、排污口設置及配套環保措施情況、環境影響評價開展情況等進行摸排，形成養殖情況及問題清單，制定整改方案。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳、農業農村廳

年底前

22

開展養殖尾水治理生態示范工程建設，推動水產養殖尾水達標排放。2022年，北欽防三市共完成10個池塘養殖尾水凈化處理工程建設。組織對北欽防三市工廠化海水水產養殖尾水進行監測，每半年開展1次監測。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區農業農村廳

自治區生態環境廳

全年

23

持續開展水產養殖固體廢棄物整治。指導養殖主體收集養殖活動產生的塑料垃圾等固體廢物，推動清塘淤泥收集及無害化處理。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區農業農村廳、生態環境廳

全年

24

嚴厲打擊違法養殖、違法占海、圈海養殖等行為。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區農業農村廳、海洋局，廣西海警局

自治區生態環境廳、林業局

全年

25

組織開展廣西海水養殖尾水排放地方標準研究制定工作，2023年年底前完成該標準制定。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳、農業農村廳

自治區市場監管局

全年

四

推進海洋垃圾治理

26

開展海洋垃圾和微塑料監測

組織對北海市銀灘和僑港、欽州市三娘灣以及防城港市金灘和白浪灘等海域開展1次海洋塑料垃圾污染排查和微塑料專項調查，對潿洲島海域、防城港西灣開展2期海底垃圾監測調查。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

11月底前

27

加強海洋和海灘垃圾清理

實施“清潔海岸線專項行動”，建立陸海統籌、責任明確、多方協作的岸灘和海漂垃圾集中整治長效機制，加強海灣、港口、河口、岸灘等區域垃圾專項清理工作。重點海域、重要親海空間應無明顯塑料垃圾。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳、住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、農業農村廳

自治區海洋局、交通運輸廳

年底前

五

強化重點海域整治

28

深化茅尾海—欽州灣環境綜合治理

組織制定《茅尾海環境綜合整治規劃》。

自治區生態環境廳

自治區生態環境廳

欽州、防城港市人民政府， 自治區發展改革委、住房城鄉建設廳、農業農村廳、自然資源廳、海洋局、林業局等

2022年年6月底

29

分解落實《茅尾海環境綜合整治方案》《茅尾海環境綜合整治規劃》工作要求，細化本市整治任務，并推進落實。2022年完成不少于15個重度污染排水口的整治，且茅尾海海域國控點位的無機氮和活性磷酸鹽年均濃度同比下降15%。

欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

自治區發展改革委、住房城鄉建設廳、農業農村廳、自然資源廳、海洋局、林業局等

2022年底前

30

加強欽州市鯉魚江、茶山江，以及防城港市茅嶺鎮沖侖江、小陶江、大陶江、大基圍江等入海小河流的監測和治理，監測頻次為每兩月1次，監測結果及評價結果次月20日前報自治區生態環境廳。

欽州、防城港市人民政府

每2月監測一次

31

組織對重度污染的52個排水口進行監測，每季度一次。監測結果及評價結果當季最后1個月的20日前報自治區生態環境廳。

欽州、防城港市人民政府

每季度 監測一次

32

全面規范砂石開采、運輸、銷售、使用各環節監管，按照“全鏈條打擊”的思路，嚴厲打擊茅嶺江流域、茅尾海流域非法采砂行為。

欽州、防城港市人民政府

自治區自然資源廳、海洋局、水利廳

自治區生態環境廳、交通運輸廳、公安廳、發展改革委、住房城鄉建設廳、市場監管局，廣西海警局、海事局

全年

33

加強茅尾海周邊區域以及中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區污染治理，依法查處企業環境違法行為，確保工業企業廢水、入海排污口廢水達標排放。

欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

自治區工業和信息化廳

全年

34

開展鐵山港灣環境綜合治理

按照“有口皆查、應查盡查” 要求，組織開展鐵山港海域入海排污口排查、監測、溯源、整治工作，摸清各類入海排污口的分布及數量、排放特征和責任主體，建立入海排污口臺賬清單并制訂《北海市鐵山港近岸海域入海排污總量削減方案》，并推進落實。

北海市人民政府

自治區生態環境廳

自治區住房城鄉建設廳、農業農村廳、海洋局、交通運輸廳

9月底前完成方案制訂

35

落實北海市養殖水域灘涂規劃。按照禁養區、限養區管控要求，清理整治鐵山港海水養殖活動。

北海市人民政府

自治區農業農村廳

自治區海洋局、生態環境廳

全年

36

推進鐵山港工業區、東港產業園、龍潭產業園區污水處理廠配套管網以及深海排放管網建設。2022年5月底前完成鐵山港A5排污口深海排放管網路由選線、立項、排污口備案、海域使用審核、環評審批、航評等前期工作，2023年12月底前完成建設。2022年12月底前完成鐵山港龍港新區D1臨時排污口深海排放管網建設。

北海市、玉林市人民政府

自治區生態環境廳、、北部灣辦、海洋局、、交通運輸廳

自治區發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳、農業農村廳、財政廳、林業局、廣西海事局

按計劃開展

37

完成白沙河、南康江入河排污口排查，形成排污口清單，制訂整改方案。

北海市、玉林市政府

自治區生態環境廳

自治區水利廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳

9月底前

38

完善港口碼頭船舶污染物接收轉運處置機制，落實各部門監管職能和污染防治工作任務。

北海市人民政府

自治區交通運輸廳、廣西海事局

全年

39

開展大風江口環境綜合治理

以灣長制為抓手，建立欽州市和北海市跨市、跨部門的大風江口生態環境保護協調合作機制，共同推進大風江口污染綜合治理。

欽州、北海市人民政府

自治區生態環境廳

自治區農業農村廳、住房城鄉建設廳、水利廳、自然資源廳、海洋局、林業局

年底前

40

加強大風江口周邊海域水質情況通報。出現四類或劣四類水質時，應查明水質超標原因并做好整改工作。

欽州、北海市人民政府

自治區生態環境廳

自治區農業農村廳、住房城鄉建設廳

全年

41

推進“美麗海灣”保護和建設

開展銀灘“美麗海灣”保護和建設，總結海灣生態環境綜合治理工作亮點和親海空間品質提升亮點，按美麗海灣優秀案例申報要求組織完成申報工作。

北海市人民政府

自治區生態環境廳

自治區住房城鄉建設廳、海洋局、自然資源廳、林業局、農業農村廳、水利廳等

按計劃開展

42

按照“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的目標，強化茅尾海和欽州港環境綜合整治、海洋生態保護修復等工作，推進欽州灣“美麗海灣”保護和建設。

欽州市人民政府

自治區生態環境廳

自治區工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、海洋局、自然資源廳、林業局、農業農村廳等

全年

43

按照“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的目標，加強防城江及西灣環境綜合整治、海洋生態保護修復、親海環境品質提升工程等措施，推進防城港西灣“美麗海灣”保護和建設。

防城港市人民政府

自治區生態環境廳

自治區工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、海洋局、自然資源廳、林業局、農業農村廳等

全年

44

積極向生態環境部申報“美麗海灣”優秀案例。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

自治區海洋局

按計劃開展

六

加強海洋生態保護和修復

45

加強紅樹林保護和修復

2022年，廣西營造紅樹林面積150公頃，修復紅樹林面積500公頃。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區林業局、海洋局

自治區自然資源廳、生態環境廳、發展改革委、科技廳

年底前

46

加強海洋漁業資源保護和

恢復

大力推進海洋牧場示范區建設，2022年，投放人工魚礁500個，礁體體積達1.6萬空立方米；加大增殖放流力度，年內投放各類水生生物苗種1.5億尾。推行生態養殖（深海養殖），新增網箱100個、40萬立方米。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區農業農村廳

自治區海洋局

年底前

47

開展海岸線的整治修復

2022年，整治海岸線長度不少于5千米，整治海域面積不少于200公頃。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區海洋局

自治區自然資源廳、生態環境廳、林業局

年底前

48

推進海洋生態保護修復項目建設

按《海洋生態保護修復資金管理辦法》，加強項目管理，按時依法依規推進北海市潿洲島北岸至東岸生態修復工程、北部珊瑚礁生態修復工程，欽州市永福灣綜合整治修復工程、犀麗灣生態減災修復工程、烏雷生態減災修復工程，防城港市西灣和江山半島海岸帶生態保護修復工程等國家海洋生態保護修復資金項目建設。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區海洋局

自治區自然資源廳、財政廳

按計劃進行

49

開展互花米草除治

持續開展互花米草治理，控制互花米草蔓延。2022年完成治理互花米草面積100公頃。

北海市人民政府

自治區海洋局

自治區林業局、農業農村廳、自然資源廳、生態環境廳

全年

七

防范海洋突發環境事件風險

50

強化涉海環境風險源頭防范

開展石化聚集區、危化品生產儲存、核電等涉海環境風險源頭的排查評估，動態更新涉海風險源管控清單和責任清單。督促相關工業企業不斷完善突發環境事件預案，并定期開展應急演練。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

自治區應急廳、工業和信息化廳

年底前

51

防范海上溢油及危化品泄露風險

加強原油碼頭、危化品運輸、重點航線等環境風險隱患排查，強化事前預防和源頭管控，健全海上溢油及危險化學品泄漏污染近岸海域環境應急響應機制，嚴防海上運輸事故、安全生態事故等引發的次生環境污染事件。

北海、欽州、防城港市人民政府

廣西海事局、自治區交通運輸廳

自治區應急廳、生態環境廳、工業和信息化廳

年底前

52

加強海洋突發環境事件應急能力建設

建立完善本轄區環境應急物資庫，配套救援船、救援裝備等，確保各類應急隊伍統一調度、統一行動、統一保障。

北海、欽州、防城港市人民政府

廣西海事局、生態環境廳、應急廳

自治區交通運輸廳、工業和信息化廳

全年

53

加強突發海洋環境事件應急聯合演練，組織開展一期海洋環境應急監測演習。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

廣西海事局、自治區交通運輸廳、應急廳等

年底前

八

建立落實管理機制

54

落實灣長制改革任務

建立健全陸海統籌、河海兼顧、責任明確、協調有序、監管嚴格的海洋開發利用和生態環境保護長效機制，構建河口—近岸海域污染防治聯動機制，逐級壓實地方黨委、政府海洋開發利用和生態環境保護主體責任，推動經濟社會發展全面綠色轉型和海洋生態環境聯防聯治。2022年6月前制定廣西灣長制實施方案。

自治區生態環境廳，北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

玉林市人民政府，自治區海洋局、自然資源廳、住房城鄉建設廳、林業局、農業農村廳、廣西海事局、北部灣辦等

6月底前

55

統籌推進海洋重點工程項目建設

按《廣西壯族自治區“十四五”海洋生態環境保護高質量發展規劃》附表中的重點任務措施清單要求，統籌推進各工程項目建設

北海、欽州、防城港市人民政府

各部門按職責牽頭

全年

56

建立廣西紅樹林監測與管理平臺

2022年6月底前建立廣西紅樹林監測與管理平臺，利用衛星遙感等技術手段，逐步實現對紅樹林地監測全覆蓋。

自治區林業局

6月底前

57

調整廣西近岸海域環境功能區劃

根據國土空間規劃、排污區等海洋功能區選劃論證結果等，組織編報廣西近岸海域環境功能區劃局部調整方案，報自治區人民政府審查。2022年10月底前完成北海市鐵山港A5排污區局部海域環境功能區劃調整報批工作。

北海、欽州、防城港市人民政府

自治區生態環境廳

自治區自然資源廳、海洋局、北部灣辦、交通運輸廳、農業農村廳、廣西海事局

按計劃開展

58

強化海洋工程環境監管

組織開展海洋海岸工程環評審批事中事后監管，核查項目變更、環保措施和環境管理要求等落實情況。

自治區生態環境廳

全年

59

拓展海洋生態環境監測能力

組織開展典型海洋生態系統生態狀況監測和評估。組織開展防城港北侖河口紅樹林、北海山口紅樹林和合浦儒艮3個國家級自然保護區的海洋自然保護地生態狀況試點監測與評估，以及布氏鯨和中華白海豚等珍稀海獸調查及其棲息地生物多樣性調查。

自治區生態環境廳

按計劃開展

60

組織開展應對海洋氣候變化監測與研究。試點開展北部灣海氣二氧化碳交換通量監測與紅樹林藍碳試點監測評估。

自治區生態環境廳

按計劃開展

61

加強生態環境監管能力建設

開展廣西海洋生態環境智慧管理硬件建設及平臺建設，提升廣西海洋生態環境現代治理能力。

自治區生態環境廳

自治區海洋局、林業局、自然資源廳、農業農村廳

全年

62

加強海洋環境執法

加強海洋環境執法管理，推行海洋行政處罰公開化。

北海、欽州、防城港市人民政府

廣西海警局，自治區海洋局、生態環境廳

全年

63

依法公開近岸海域環境監測信息

按《近岸海域環境監測信息公開方案》定時公開近岸海域海水水質、入海河流入海斷面水質和日排放量100立方米以上的直排海污染源（及排污溝、渠）等相關環境監測信息。

自治區生態環境廳

全年

64

近岸海域污染防治工作進展情況信息報送

每半年將近岸海域污染防治工作進展情況報送至自治區生態環境廳（hyc@www.wujie100.com），即6月30日前報上半年工作總結及具體工作進展情況，12月30日前報全年工作總結及具體工作進展情況。

北海、欽州、防城港、玉林市人民政府，各有關單位

按計劃開展