2025年2月28日(星期五)上午10:30,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2月例行新聞發(fā)布會(huì)在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二樓新聞發(fā)布廳召開,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、總工程師寧耘,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)李維龍、自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心副主任樊一良介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2月例行新聞發(fā)布會(huì)
時(shí)間:2025年2月28日(星期五)?上午10:30
地點(diǎn):自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二樓新聞發(fā)布廳(廣西南寧市佛子嶺路16號(hào))
出席人員:
寧 耘 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、總工程師
李維龍 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)
樊一良 自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心副主任
主持人:
梁雅麗 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心主任
梁雅麗:
女士們、先生們:
大家上午好!歡迎參加自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2月例行新聞發(fā)布會(huì)。2024年廣西圍繞持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量核心目標(biāo),嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域惡意違法行為,推行審慎柔性執(zhí)法,提升執(zhí)法效能,以高質(zhì)量的執(zhí)法服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。今天我們邀請(qǐng)到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、總工程師寧耘先生,請(qǐng)他為大家介紹2024年廣西生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急工作情況。邀請(qǐng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)李維龍先生,自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心副主任樊一良先生回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
首先請(qǐng)寧耘先生作介紹。
寧耘:
女士們、先生們,新聞界朋友們:
大家上午好!很高興和媒體朋友們見面,借此機(jī)會(huì)感謝各位對(duì)廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注和支持。近年來(lái),廣西各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急隊(duì)伍堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,按照全國(guó)、全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)以及自治區(qū)黨委、政府相關(guān)工作會(huì)議部署,緊緊圍繞“1+1+1+13”工作目標(biāo),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以執(zhí)法大練兵為統(tǒng)領(lǐng),以解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),依法懲處環(huán)境違法行為,不斷深化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與化解,持續(xù)筑牢我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全屏障,為加快美麗廣西建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法應(yīng)急保障。
一、堅(jiān)持執(zhí)法寬嚴(yán)相濟(jì),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
一直以來(lái),廣西各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門始終秉持“嚴(yán)”的主基調(diào),對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境的違法行為,堅(jiān)決依法查處,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。2024年深入開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪以及第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題排查整治等多個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員6.34萬(wàn)人次,累計(jì)檢查企業(yè)2.61萬(wàn)家次,幫扶指導(dǎo)企業(yè)整改環(huán)境問(wèn)題1.07萬(wàn)個(gè),辦理《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》配套辦法案件95件,對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的違法企業(yè)“零容忍”。同時(shí),積極探索包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法的“廣西模式”。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為“不予處罰清單”再升級(jí),增加28項(xiàng)不予處罰的情形規(guī)定。2024年,廣西生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰案件數(shù)量同比上升11.86%。2024年8月,在全國(guó)率先推出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域非罰款類行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)文件,對(duì)主動(dòng)采取有效措施,糾正輕微違法行為的企業(yè),給予適度合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)空間,助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
二、聚焦提高執(zhí)法效能,持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式
一是深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵,持續(xù)提升執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。2024年,圍繞打造廣西生態(tài)環(huán)境“116620”工程,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵為抓手,按照“缺什么,補(bǔ)什么,什么弱,練什么”的原則,在查處重點(diǎn)違法案件、強(qiáng)化監(jiān)督幫扶、提升執(zhí)法案卷質(zhì)量等方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升執(zhí)法人員依法履職的能力和水平。2024年7月,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合自治區(qū)人社廳、總工會(huì)等部門舉辦了廣西生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員大比武,圍繞環(huán)境執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、VR(虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù))現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法及案卷制作、固定污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施弄虛作假執(zhí)法檢查等方面,全區(qū)14支隊(duì)伍共140名生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員同場(chǎng)競(jìng)技,最終評(píng)選出7個(gè)表現(xiàn)突出集體、26個(gè)單項(xiàng)優(yōu)秀集體和16名表現(xiàn)突出個(gè)人。
二是推進(jìn)數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)管,向科技借力優(yōu)化執(zhí)法方式。依托廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了“全面設(shè)點(diǎn)、全區(qū)聯(lián)網(wǎng)、智能預(yù)警、依法追責(zé)”的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)用。2024年,廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)全區(qū)2416家重點(diǎn)排污企業(yè),共4184個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位實(shí)施24小時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率96%,超過(guò)生態(tài)環(huán)境部考核要求。采集自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)約3700萬(wàn)條,向企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息超過(guò)30萬(wàn)條,幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)及自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行等異常情況,防范污染物超標(biāo)排放違法行為,護(hù)航企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心生產(chǎn)。
三是大力推行差異化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單制度,運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡航、能耗監(jiān)控等“無(wú)感檢查”方式,對(duì)納入“正面清單”的企業(yè),減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。2024年全區(qū)納入“正面清單”企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)檢查比例超過(guò)82%,有效減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)“減負(fù)”。同時(shí),開展“體檢式”幫扶服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)整改環(huán)境問(wèn)題3800多個(gè),幫助企業(yè)進(jìn)一步厘清守法邊界,增強(qiáng)自主守法意識(shí),提升環(huán)境治理能力。
三、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障
一是狠抓源頭防控,妥善化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。為建立健全我區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力,科學(xué)有序高效防范和處置各類突發(fā)環(huán)境事件,2024年自治區(qū)政府辦公廳修訂印發(fā)了《廣西突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。同年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳也組織修訂印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,不斷完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及環(huán)境安全。為堅(jiān)決防范和化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判,定期召開研判會(huì),結(jié)合當(dāng)前生態(tài)環(huán)境污染防治工作實(shí)際,研判環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。緊盯“一廢一庫(kù)一重”(即危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、重金屬)、生活垃圾填埋場(chǎng)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、化工園區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè),開展了“守望八桂-2024”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全區(qū)累計(jì)出動(dòng)檢查人員12190人次,發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題1296個(gè),完成整改1280個(gè),持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,進(jìn)一步鞏固我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全防線。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速妥善處置事件。始終堅(jiān)持“把無(wú)事當(dāng)有事對(duì)待,把小事當(dāng)大事處理”,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送要求。分別與廣東、湖南召開突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化跨省(區(qū))聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作。生態(tài)環(huán)境應(yīng)急、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等部門形成合力靠前作戰(zhàn),自治區(qū)、市、縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng),密切配合,積極妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件。2024年全區(qū)發(fā)生的8起一般級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件得到妥善科學(xué)處置。
三是強(qiáng)化信訪化解,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持信訪辦理和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法深度融合,著力解決身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,努力提升人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。2024年全區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門受理信訪投訴總量同比下降22%,生態(tài)環(huán)境信訪形勢(shì)總體持續(xù)平穩(wěn)。
下一步,廣西各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急隊(duì)伍將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,保持方向不變、力度不減的戰(zhàn)略定力,不折不扣完成黨中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)美麗廣西建設(shè)的決策部署。以“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂,用業(yè)績(jī)說(shuō)話、讓人民評(píng)價(jià)”的鮮明導(dǎo)向,保持從嚴(yán)從實(shí)、真抓真管的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境違法問(wèn)題。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法 助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法方式,持續(xù)提升執(zhí)法能力與水平。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化底線思維、極限思維,扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),當(dāng)好守護(hù)廣西山山水水的“二郎神”,堅(jiān)決筑牢祖國(guó)南方生態(tài)安全屏障。
我就介紹到這,謝謝!
梁雅麗:
感謝寧耘先生的介紹。下面開始提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問(wèn)題的請(qǐng)舉手。
廣西廣播電視臺(tái)記者:近年來(lái),自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、檢察院、公安廳聯(lián)合開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),目前這項(xiàng)工作有何具體進(jìn)展成效?
李維龍:
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例。近年來(lái),自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)懲惡意環(huán)境違法犯罪行為。2020年—2024年,廣西各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌危險(xiǎn)廢物環(huán)境犯罪案件和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件刑事立案122起,有效保障了全區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,主要采取以下幾方面措施。
一是深化區(qū)域合作。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳與湖南、廣東、貴州、云南等相鄰4省區(qū)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合簽訂《湘粵桂黔滇生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法合作協(xié)議》,進(jìn)一步深化泛珠三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法機(jī)制,合力打擊跨省非法轉(zhuǎn)移傾倒處置危險(xiǎn)廢物行為,筑牢南方生態(tài)安全屏障。
二是加強(qiáng)部門協(xié)同。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳積極對(duì)接公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》,高效推進(jìn)相關(guān)案件辦理。2024年,廣西各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、檢察院開展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)7次,“兩打”刑事立案數(shù)量較上一年上升42.8%。
三是實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。近年來(lái),自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,2023年修訂實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2024年,廣西共實(shí)施環(huán)境舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)10件,獎(jiǎng)勵(lì)金額3.2萬(wàn)元。
下一步,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng),緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,多途徑拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為。在此,我們也誠(chéng)摯地請(qǐng)求各位媒體記者朋友積極宣傳《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》,歡迎各位向我們提供違法案件線索,讓我們共同努力,筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)防線。謝謝大家!
廣西廣播電視臺(tái)930記者:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳在推行數(shù)字賦能助力生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面有哪些具體的探索和實(shí)踐?
李維龍:
近年來(lái),自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳圍繞“優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能”主線,加快推動(dòng)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極探索科技創(chuàng)新賦能執(zhí)法監(jiān)管的新手段新方法。
一方面是加強(qiáng)新技術(shù)新裝備應(yīng)用,提升執(zhí)法效能。目前,廣西各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門已配備常規(guī)污染物監(jiān)測(cè)儀、氫火焰離子化檢測(cè)儀(FID)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法輔助設(shè)備,還引入了衛(wèi)星遙感、走航監(jiān)測(cè)等一體化新技術(shù)裝備,為精準(zhǔn)執(zhí)法提供了有力支撐。例如,來(lái)賓市利用無(wú)人機(jī)和暗管探測(cè)儀,成功查處了某公司私設(shè)暗管、篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的違法案件;玉林市運(yùn)用手持式重金屬分析儀,在案件現(xiàn)場(chǎng)快速有效地固定了關(guān)鍵證據(jù),為某跨省非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物案件的順利辦理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面是加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè),提升執(zhí)法智能化水平。在執(zhí)法信息化建設(shè)方面,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳依托“壯美廣西·信創(chuàng)云”和廣西“生態(tài)云”平臺(tái),整合了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、“一碼通”程序等7個(gè)執(zhí)法信息板塊,打造了廣西生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法一體化平臺(tái),對(duì)可能產(chǎn)生違法的行為,及時(shí)向企業(yè)預(yù)警提醒;對(duì)已經(jīng)違法、甚至惡意違法的行為,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。2024年,一體化平臺(tái)向企業(yè)推送預(yù)警信息超過(guò)30萬(wàn)條,及時(shí)提醒企業(yè)預(yù)防違法風(fēng)險(xiǎn),護(hù)航企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心生產(chǎn)。同時(shí),根據(jù)一體化平臺(tái)推送的違法線索,精準(zhǔn)查處了自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域典型環(huán)境違法案件14起,其中涉嫌偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)犯罪案件2起。
接下來(lái),自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》等文件要求,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新賦能生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,既顯著提升執(zhí)法的精準(zhǔn)度,又切實(shí)減少對(duì)企業(yè)不必要的干擾,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。謝謝大家!
廣西廣播電視臺(tái)910記者:據(jù)悉,2024年8月,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《廣西突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,自治區(qū)政府辦公廳2016年印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止,請(qǐng)問(wèn),重新印發(fā)廣西突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的原因是什么,與2016年印發(fā)的對(duì)比,主要變動(dòng)有哪些?
樊一良:
感謝這位記者的提問(wèn)。近年來(lái),我區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的特征和形勢(shì)呈現(xiàn)出新的變化,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)和處置工作提出了新的要求。為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)有序高效防范和處置各類突發(fā)環(huán)境事件,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及環(huán)境安全,根據(jù)自治區(qū)人民政府的要求,由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭對(duì)2016年自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂,進(jìn)一步優(yōu)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,規(guī)范應(yīng)對(duì)處置工作流程,不斷提升各級(jí)政府面對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
預(yù)案分別對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急處置等內(nèi)容作出規(guī)定,與2016年印發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案對(duì)比,主要的變動(dòng)有以下3個(gè)方面。
一是優(yōu)化調(diào)整應(yīng)急指揮部成員單位和應(yīng)急指揮組織體系。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況和應(yīng)急工作實(shí)際,將自治區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位由37個(gè)精簡(jiǎn)為31個(gè);組織體系合并調(diào)整為自治區(qū)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急工作組、市縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)3個(gè)層級(jí),各機(jī)構(gòu)單位名稱及職責(zé)表述更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,進(jìn)一步提升預(yù)案的可讀性。
二是強(qiáng)化了跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控。將應(yīng)對(duì)響應(yīng)“自治區(qū)行政區(qū)域外發(fā)生、可能影響我區(qū)且自治區(qū)人民政府決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的突發(fā)環(huán)境事件”納入該預(yù)案的適用范圍,持續(xù)強(qiáng)化跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),積極防范上游流域突發(fā)水污染事件對(duì)我區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響,進(jìn)一步提升預(yù)案的適用性。
三是補(bǔ)充完善應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)措施。參照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容,將應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程采取的現(xiàn)場(chǎng)污染處置、轉(zhuǎn)移安置人員、醫(yī)學(xué)救援、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)措施補(bǔ)充進(jìn)預(yù)案文本,同時(shí)在“附則”章節(jié)增加了獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步提升預(yù)案的可操作性。
下一步,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將全面貫徹落實(shí)預(yù)案要求,組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)、演練等工作,以更加健全的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作體制機(jī)制,更好地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。謝謝!
科技日?qǐng)?bào)廣西記者站記者:據(jù)了解,2024年廣西環(huán)境信訪數(shù)量同比下降22%,環(huán)境信訪形勢(shì)總體平穩(wěn),請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部門開展信訪工作方面有什么舉措。
李維龍:
習(xí)近平總書記指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”近年來(lái),自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,把全面推進(jìn)信訪工作法治化擺在突出位置,深入實(shí)施《信訪工作條例》,把信訪群眾的合理合法訴求解決到位,把生態(tài)環(huán)境違法行為依法處理到位,確保信訪工作在法治軌道上良性運(yùn)行,搭建好黨和政府與群眾之間的“連心橋”,做好群眾的貼心人。截至目前,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳已連續(xù)6年獲評(píng)全區(qū)信訪工作“人民滿意窗口”。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,召開廳黨組會(huì)和廳務(wù)會(huì)專題研究部署環(huán)境信訪工作,并要求全區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步提高政治站位,自覺(jué)履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,不斷增強(qiáng)以法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二是多元普法宣傳。通過(guò)有獎(jiǎng)問(wèn)答、社區(qū)普法等群眾喜聞樂(lè)見的形式,在廣大群眾中開展《信訪工作條例》《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳權(quán)責(zé)清單》《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》等普法宣講活動(dòng),引導(dǎo)和支持群眾理性表達(dá)訴求、運(yùn)用法律武器正確維權(quán),依法維護(hù)信訪秩序,努力扭轉(zhuǎn)信訪群眾“信訪不信法”“信上不信下”的觀念,營(yíng)造群眾“知信訪、懂舉報(bào)、講得出、說(shuō)得明”的良好信訪氛圍。
三是加強(qiáng)政策研究。為破解各有關(guān)部門環(huán)境信訪工作職責(zé)邊界不清等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織開展了廣西建筑施工噪聲污染防治防范、化解非規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖污染投訴、涉環(huán)保項(xiàng)目“鄰避”信訪問(wèn)題防范與化解機(jī)制等政策研究,為進(jìn)一步理順環(huán)境信訪工作機(jī)制、完善環(huán)境信訪工作格局提供理論支撐。同時(shí),努力推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化為解決信訪問(wèn)題、化解突出矛盾的具體措施,更好地推動(dòng)新時(shí)代環(huán)境信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。?
梁雅麗:
感謝3位發(fā)布人,答記者問(wèn)到此結(jié)束。如果記者朋友還有其他問(wèn)題需要了解,請(qǐng)會(huì)后與相關(guān)單位溝通采訪。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!
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