2025年1月24日(星期五)上午10:00,廣西獲全國美麗河湖、美麗海灣新聞發(fā)布會(huì)在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳三樓多功能廳召開,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長陳竑,南寧市人民政府副市長徐科峰、桂林市人民政府副市長龍杏華、北海市人民政府副市長龍起云介紹有關(guān)情況并回答記者提問。
廣西獲全國美麗河湖、美麗海灣新聞發(fā)布會(huì)
時(shí)間:2025年1月24日(星期五) 上午10:00
地點(diǎn):自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳三樓多功能廳(廣西南寧市佛子嶺路16號)
出席人員:
陳 ?竑??自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長
徐科峰??南寧市人民政府副市長
龍杏華??桂林市人民政府副市長
龍起云??北海市人民政府副市長
主持人:
潘國堯??自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員
潘國堯:
女士們、先生們:
上午好!歡迎出席廣西獲全國美麗河湖、美麗海灣新聞發(fā)布會(huì)。為幫助大家更好地了解廣西美麗河湖、美麗海灣保護(hù)和建設(shè)的相關(guān)情況,今天我們邀請到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長陳竑先生,請他為大家介紹有關(guān)情況,并請南寧市人民政府副市長徐科峰先生,桂林市人民政府副市長龍杏華先生,北海市人民政府副市長龍起云先生回答記者的提問。??
首先請陳竑先生作介紹。
陳竑:
各位媒體朋友:
大家上午好!很高興和媒體朋友們見面,非常感謝大家長期以來對廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。下面我向大家介紹廣西建設(shè)美麗河湖、美麗海灣有關(guān)情況。
近期,廣西桂林靈渠、北海潿洲島分別入選全國第三批美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例。之前,南寧那考河入選全國第二批美麗河湖優(yōu)秀案例,桂林漓江入選全國首批美麗河湖提名案例,北海銀灘入選全國第二批美麗海灣優(yōu)秀案例,北海潿洲島還入選了全國首批“和美海島”。
美麗河湖、美麗海灣建設(shè)突出“美”的導(dǎo)向,是美麗中國建設(shè)在水環(huán)境領(lǐng)域的重要載體,是生態(tài)為民的具體行動(dòng)。我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷切囑托,一體推進(jìn)“美麗系列”建設(shè),持續(xù)擦亮“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌。主要做法是:
全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)廣西篇章。廣西生態(tài)環(huán)境獨(dú)具特色,“山清水秀生態(tài)美”是廣西的金字招牌,“氣候宜人”是廣西的天然優(yōu)勢,“物種豐富”是廣西的天然寶藏,“長壽福地”是廣西的亮麗名片。2024年,美麗廣西建設(shè)開啟了新的篇章,取得振奮人心的成績。全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善并保持全國前列。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到97.1%,位居全國第6;地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到98.2%以上,在全國地級及以上城市地表水水質(zhì)排名中,廣西有6個(gè)市躋身前10名,8個(gè)市進(jìn)入全國前30,柳州市連續(xù)5年保持第1;近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例92.9%;土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)兩年獲評國家優(yōu)秀等次。生物多樣性得到有效保護(hù),2021年以來累計(jì)發(fā)現(xiàn)動(dòng)植物新種385種,生物多樣性豐富度位居全國第三。八桂大地萬物競生,海陸各美其美、美美與共、生機(jī)勃勃、多姿多彩。
全域推進(jìn)建設(shè)“人水和諧”美麗河湖。廣西水系發(fā)達(dá),河流眾多,有大大小小河流1.8萬多條,境內(nèi)有19個(gè)湖泊,4556座水庫。近年來,持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理,加快入河排污口排查整治,全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良。“十四五”以來,廣西112個(gè)國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例都達(dá)到98.2%以上,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例均為0。美麗河湖建設(shè)制度體系逐步確立。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求,有序推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。今年將印發(fā)實(shí)施《廣西美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作方案》,明確廣西美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單、目標(biāo)、行動(dòng)方案、評價(jià)指標(biāo)等。按照“河湖統(tǒng)領(lǐng)、流域統(tǒng)籌、市級落實(shí)”指導(dǎo)各市補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,梯次推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。鼓勵(lì)市縣編制地方美麗河湖保護(hù)與建設(shè)實(shí)施方案,把群眾身邊小微水體納入管控范圍,加大保護(hù)治理力度,讓群眾“推窗見綠、開門見景”。美麗河湖建設(shè)試點(diǎn)示范帶動(dòng)。印發(fā)實(shí)施《廣西美麗河湖保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案》,充分發(fā)揮美麗河湖優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)流域治理積極性。積極參加全國美麗河湖優(yōu)秀案例評選,桂林漓江、南寧那考河、桂林靈渠等3個(gè)案例成功入選,成為全國河湖保護(hù)示范樣板。召開美麗河湖優(yōu)秀案例現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造美麗河湖建設(shè)良好氛圍。
全力推進(jìn)建設(shè)“人海和諧”美麗海灣。廣西瀕臨北部灣,管轄海域面積約6718平方公里、大陸海岸線1639.20公里、海島643個(gè),海灣(灣區(qū))13個(gè),擁有紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。近年來,廣西以灣長制為抓手,多措并舉建設(shè)美麗海灣。強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃,出臺(tái)實(shí)施《廣西美麗海灣保護(hù)與建設(shè)實(shí)施方案》,統(tǒng)籌北海銀灘、潿洲島、防城港西灣、北侖河口—珍珠灣以及欽州三娘灣5個(gè)美麗海灣建設(shè),明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,并納入灣長制工作統(tǒng)籌推進(jìn)。強(qiáng)化精準(zhǔn)引導(dǎo)。開展13個(gè)海灣精細(xì)化調(diào)查,摸清海水水質(zhì)、海洋生物生態(tài)、濱海濕地等海灣生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)狀況,為美麗海灣建設(shè)提供技術(shù)支撐。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部珠江流域南海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所開展美麗海灣建設(shè)幫扶行動(dòng)。對標(biāo)對表美麗海灣建設(shè)基本要求、成效評價(jià)方法,組織開展美麗海灣建設(shè)自評價(jià)工作,查問題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升。強(qiáng)化智慧監(jiān)管。建設(shè)美麗海灣“生態(tài)云”海洋生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái),海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、可視化和智慧化監(jiān)管,成功入選第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)數(shù)字生態(tài)文明分論壇典型應(yīng)用案例。強(qiáng)化組織保障。劃分海灣管控單元,明確灣長責(zé)任,將美麗海灣建設(shè)納入自治區(qū)灣長制年度任務(wù)清單,推動(dòng)美麗海灣建設(shè)落實(shí)到位。廣西美麗海灣建設(shè)有力推動(dòng)高顏值的“碧海銀灘”轉(zhuǎn)化為高價(jià)值的“金山銀山”。以北海市為例,2024年北海銀灘實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)約296億元,同比增長29.55%;北海潿洲島旅游消費(fèi)約64億元,同比增長37.43%。
下一步,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署,錨定美麗廣西建設(shè)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂、用業(yè)績說話、讓人民評價(jià),以美麗河湖、美麗海灣等“美麗系列”建設(shè)為抓手,守護(hù)好八桂大地藍(lán)天碧水凈土,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫人與自然和諧共生的壯美廣西生態(tài)篇章。
潘國堯:
感謝陳竑先生的介紹。下面開始提問,提問前請通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問題的請舉手。
科技日報(bào)廣西記者站記者:請介紹一下那考河治理成效及對南寧城市發(fā)展帶來的積極影響。謝謝。
徐科峰:
感謝您的提問。那考河是南寧市18條城市內(nèi)河之一竹排江的支流,全長6.35公里,具有重要的城市水系生態(tài)價(jià)值。90年代以來,由于城鎮(zhèn)化及上游養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,那考河遭受了嚴(yán)重污染,流域水質(zhì)常年劣Ⅴ類,河道行洪不暢,區(qū)域飽受內(nèi)澇之苦,生態(tài)功能逐步喪失。2015年,南寧市實(shí)施那考河綜合治理項(xiàng)目,以人水和諧為根本目標(biāo),將“全流域治理”和“海綿城市”建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,做好生態(tài)修復(fù)和控源截污“加減法”,實(shí)現(xiàn)了從黑臭水體到美麗河湖的華麗轉(zhuǎn)身。水質(zhì)從原來劣V類提升至主要指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類,流域生態(tài)環(huán)境顯著改善,近年來,新增的水生動(dòng)植物、飛禽鳥類共38種,生物多樣性得到了顯著恢復(fù)。那考河在2023年入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。這一成績標(biāo)志著南寧市在水環(huán)境治理方面取得的重大進(jìn)展,也為南寧的城市發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的積極影響:
一是樹立了水環(huán)境治理典范。那考河流域治理摒棄了傳統(tǒng)的分段治理方法,采取全流域綜合治理,實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)河”一體化管理,系統(tǒng)解決流域水環(huán)境問題。項(xiàng)目先后榮獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等8項(xiàng)國家級榮譽(yù),吸引了1486批次超過3.6萬人次國內(nèi)外考察團(tuán)前來參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了南寧的城市形象和知名度。在那考河治理模式和理念的帶動(dòng)下,南寧市先后在沙江河、心圩江、水塘江、朝陽溪等內(nèi)河復(fù)制升級了“那考河模式”,通過引入社會(huì)資本參與建設(shè)與運(yùn)營,采用“斷面考核、按效付費(fèi)”機(jī)制,確保城市內(nèi)河長治久清,政府從“建設(shè)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾碚摺保瑢?shí)現(xiàn)了與企業(yè)的雙贏。
二是提升了城市宜居品質(zhì)。那考河濕地公園的建設(shè),融入了壯鄉(xiāng)“那”文化特色的人文景觀,建成健身廣場2處、健身步道約1.5公里,打造了一個(gè)集生態(tài)、休閑、娛樂和科普教育于一體的綠色空間。生態(tài)環(huán)境的改善帶動(dòng)了周邊配套設(shè)施的完善,形成了一個(gè)高樓林立又充滿生活氣息的宜居社區(qū),為南寧增添了一張“綠色名片”。在那考河的示范作用下,南寧市已建成21個(gè)濱水公園,綠化面積約780公頃,配套親水步道、景觀亭和體育場等設(shè)施,更多城市內(nèi)河“化繭成蝶”,深受市民眷戀;百里秀美邕江英姿綻放,人民群眾幸福感滿意度顯著提升。
三是注入了綠色發(fā)展動(dòng)能。那考河生態(tài)環(huán)境的改善帶動(dòng)了周邊地區(qū)配套建設(shè)和商業(yè)的繁榮發(fā)展。依托那考河良好的生態(tài)環(huán)境和流域知名度,區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了7大商業(yè)中心及40所學(xué)校、3座醫(yī)院、1座體育場館等設(shè)施,推動(dòng)了土地增值和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展。成功治理后的那考河吸引了大量游客,項(xiàng)目運(yùn)營以來累計(jì)接待游客量達(dá)238萬人次,吸引了400家實(shí)體店約49000人在周邊工作生活,預(yù)計(jì)每年創(chuàng)造9000個(gè)就業(yè)崗位,增加稅收約1.3億元。
四是實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明共建共享。那考河的成功治理激發(fā)了廣大市民參與生態(tài)保護(hù)的熱情,形成了全社會(huì)共同建設(shè)保護(hù)美麗河湖的良好氛圍。興寧區(qū)人大常委會(huì)設(shè)立了那考河生態(tài)環(huán)境議事室,搭建了人大代表、基層干部、社區(qū)居民、環(huán)保志愿者共商共治的平臺(tái)。通過“周周巡河議事隊(duì)”“環(huán)保媽媽志愿服務(wù)隊(duì)”等民間組織的積極參與,巡河成為市民日常生活的一部分。更多居民和志愿者自發(fā)加入那考河保護(hù)行動(dòng),既是美麗河湖建設(shè)成果的受益者,亦是美麗河湖保護(hù)的踐行者、護(hù)航者、傳播者。
那考河獲評全國美麗河湖優(yōu)秀案例,是對南寧市生態(tài)文明建設(shè)成績的高度肯定,更是對南寧市持續(xù)追求綠色發(fā)展的強(qiáng)大激勵(lì)。南寧市將以此為契機(jī),協(xié)同水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,積極探索美麗河湖保護(hù)與建設(shè)的新路徑,推動(dòng)河湖長效管護(hù)與示范創(chuàng)建引領(lǐng),促進(jìn)河湖建設(shè)與城市品質(zhì)提升深度融合,努力構(gòu)建一個(gè)人水和諧、綠色發(fā)展、民生幸福的美麗南寧,不斷提升群眾的幸福感、獲得感。謝謝!
南寧晚報(bào)記者:請問桂林漓江入選“全國首批美麗河湖提名案例”對桂林發(fā)展有什么促進(jìn)作用?謝謝。
龍杏華:
感謝您的提問。桂林漓江于2022年1月入選“全國首批美麗河湖提名案例”,這一榮譽(yù)不僅是對桂林長期以來保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水所付出努力的肯定,更進(jìn)一步推動(dòng)了“美麗漓江”向“美麗桂林”“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。具體體現(xiàn)在:
入選“全國首批美麗河湖提名案例”,推動(dòng)漓江從“線性治理”向“協(xié)同治理”轉(zhuǎn)變。一是推動(dòng)實(shí)施最嚴(yán)格保護(hù)制度。出臺(tái)《桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等10部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī),制定《關(guān)于加強(qiáng)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意見》等系列政策文件,不斷健全保護(hù)漓江的保障體系。二是進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)。遷移漓江核心景區(qū)跨江電纜和通訊線纜25處,破除“蜘蛛網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)“無線美”。建成數(shù)字漓江5G融合生態(tài)保護(hù)利用綜合平臺(tái),新開發(fā)“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”工作小程序,探索漓江保護(hù)智慧化新模式。漓江保護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)、中央改革辦宣傳推廣,漓江保護(hù)成果在第六屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)主題邊會(huì)上全面推介,漓江山水成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“國際名片”。三是推動(dòng)營造全民守護(hù)漓江的良好氛圍。把習(xí)近平總書記視察漓江的4月25日定為每年的漓江保護(hù)日,連續(xù)三年舉辦“4·25漓江保護(hù)日”系列活動(dòng)。在全國地級市中首創(chuàng)發(fā)布《漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》《漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)報(bào)告》,漓江干流水質(zhì)常年保持國家地表水Ⅱ類水質(zhì),漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況連續(xù)三年被評為最高等級——優(yōu)。
入選“全國首批美麗河湖提名案例”,推動(dòng)桂林從“一江之治”向“生態(tài)之治”蛻變。一是推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理體制改革。常態(tài)化開展“兩個(gè)保護(hù)”專項(xiàng)監(jiān)督,完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督和執(zhí)法體系,全面落實(shí)河(湖)長、林長、田長制,成立桂林山水保護(hù)研究院、生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)組織等,構(gòu)建起黨政軍警民“五位一體”保護(hù)新格局。二是推動(dòng)漓江流域綜合治理。實(shí)施漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,累計(jì)完成生態(tài)修復(fù)面積8.82萬公頃。桂林喀斯特入選世界自然遺產(chǎn)地,桂林市成為全區(qū)首個(gè)聯(lián)合國生物多樣性“自然城市”,榮獲“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。三是促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。一些野生動(dòng)植物新物種在桂林頻頻被發(fā)現(xiàn),桂林漓江沿岸發(fā)現(xiàn)植物新物種“陽朔風(fēng)箏果”,全州天湖國家濕地公園發(fā)現(xiàn)了植物新物種“全州櫻花”,瀕危物種“中華秋沙鴨”連續(xù)8年在桂林青獅潭自然保護(hù)區(qū)越冬,曾一度宣布絕跡的“彩鹮(huán)”首次現(xiàn)身桂林會(huì)仙濕地公園。
入選“全國首批美麗河湖提名案例”,推動(dòng)桂林從“生態(tài)保護(hù)”向“綠色發(fā)展”蝶變。一是推動(dòng)打造零碳旅游示范樣板。桂林市以綠色旅游為切入點(diǎn),加快建設(shè)漓江核心景區(qū)近零碳示范區(qū),竹江碼頭、磨盤山碼頭的21個(gè)泊位均實(shí)現(xiàn)岸電覆蓋,1210艘漓江純電動(dòng)力游覽排筏投入運(yùn)營,全區(qū)首艘五星級新能源游船投入運(yùn)營。二是深化拓展“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。深化漓江旅游票制改革,開展漓江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn),漓江沿岸城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入大幅高于全區(qū)平均水平。同時(shí),以漓江為核心引領(lǐng)帶動(dòng)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,形成以漓江黃金水道為主軸、兩岸為雙翼的全域旅游發(fā)展新局面。陽朔遇龍河、雁山成為國家級旅游度假區(qū),2024年桂林市接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)到1.52億人次,相較于2021年實(shí)現(xiàn)了24.59%的增長。同時(shí),旅游總收入達(dá)到1890億元,相較于2021年實(shí)現(xiàn)了25.91%的增長。三是更加完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。累計(jì)創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)1個(gè)、綠色工廠12個(gè),推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作,累計(jì)入庫EOD項(xiàng)目10個(gè)、總投資160.99億元,生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
謝謝大家!
廣西廣播電視臺(tái)930記者:廣西現(xiàn)有的2個(gè)美麗海灣優(yōu)秀案例均位于北海市,能否請北海市政府介紹一下北海市在美麗海灣建設(shè)和保護(hù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。謝謝。
龍起云:
感謝記者的提問。2017年,習(xí)近平總書記視察廣西北海市時(shí)指出“把海洋生物多樣性濕地生態(tài)區(qū)域建設(shè)好”。近年來,北海市牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,厚植生態(tài)優(yōu)勢,實(shí)施“生態(tài)立市”,全面推行和深化“灣長制”改革,構(gòu)建了陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的環(huán)境治理新模式,扎實(shí)推進(jìn)高品質(zhì)美麗海灣建設(shè),不斷拓寬高顏值“碧海銀沙”向高價(jià)值“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑。藍(lán)天白云,碧海銀沙,所有關(guān)于大海的美好想象,都可以在這里找見。
一是完善地方海洋法治體系,打造陸海共治新格局。創(chuàng)新制定實(shí)施《北海市潿洲島生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《北海市沿海沙灘保護(hù)條例》《北海市紅樹林保護(hù)條例(草案)》等涉及沙灘、海島、礦產(chǎn)、紅樹林等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī);劃定海岸線300米控制線,制定控制線內(nèi)禁止新建非公用永久性建筑、禁止填海侵占沙灘和紅樹林的“鐵規(guī)禁令”;率先設(shè)立海洋監(jiān)管綜合執(zhí)法指揮中心,構(gòu)建“1個(gè)中心、15個(gè)平臺(tái)、17支隊(duì)伍、多部門協(xié)作”的海洋監(jiān)管綜合執(zhí)法指揮體系,強(qiáng)化“海上查、天上巡、岸上堵、陸上截”立體化海洋聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制,以法治手段為海洋生態(tài)保護(hù)設(shè)禁區(qū)劃紅線增底氣。
二是構(gòu)建污染源頭治理機(jī)制,打造水清灘凈新岸線。“以點(diǎn)帶面”開展入海河流和入海排污口綜合治理,核查入海入河排污口1277個(gè)并以此為節(jié)點(diǎn)逆向溯源,排查河流720公里,以流域區(qū)域環(huán)境為展示面,重點(diǎn)整治馮家江流域雨污直排口,新建城鎮(zhèn)污水處理廠和再生水廠農(nóng)村污水處理站,完善南康江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施,消除沿線污染源,實(shí)現(xiàn)全部沿岸畜禽糞便無害化處理和綜合利用;建立健全“海上環(huán)衛(wèi)”制度,重點(diǎn)對漁港、沿海存彎河道、海灘景區(qū)等易存集海灘垃圾區(qū)域?qū)嵤┤轿槐O(jiān)控和集中整治,實(shí)現(xiàn)岸灘和海灘垃圾治理常態(tài)化;打造全國首個(gè)“零廢棄”海島,在潿洲島推行“凈灘+限塑”機(jī)制,構(gòu)建覆蓋全島的集環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管護(hù)、垃圾分類、海域清潔于一體的“海島管家”服務(wù)鏈條,在污染環(huán)境上做減法、資源循環(huán)利用上做加法,推動(dòng)海洋生態(tài)持續(xù)向好。
三是創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)管護(hù)模式,打造魚鷗翔集新生態(tài)。率先實(shí)施紅樹林資源立體化管理,橫向劃分22個(gè)紅樹林區(qū)域網(wǎng)格,縱向建立市、縣、鄉(xiāng)、村的四級管理層級,將紅樹林資源保護(hù)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部使用考核評價(jià),出臺(tái)紅樹林巡護(hù)檢查制度、破壞紅樹林資源行為舉報(bào)制度,開展“海、陸、空”一體化管護(hù),紅樹林生態(tài)保護(hù)工作機(jī)制持續(xù)深化完善;厚植“綠色家底”,強(qiáng)化自然恢復(fù)和生態(tài)修復(fù),修復(fù)潿洲島防風(fēng)林103.64公頃,修復(fù)珊瑚礁28.4公頃,陸海統(tǒng)籌馮家江流域河流—河口—海灣濱海濕地整體修復(fù),多舉措構(gòu)建海岸帶保護(hù)治理新體系。
四是建立親海增綠惠民機(jī)制,打造美麗海灣新顏值。堅(jiān)持還海于民、還灘于民,啟動(dòng)廉州灣大道建設(shè),開展“十里銀灘”改造提升“6+N”工程,實(shí)施銀灘中區(qū)咸田港“退港還灘”,修復(fù)沙灘岸線3.3千米,形成沙灘面積16.72萬平方米,退堤、退陸還海面積4.04萬平方米;完善潿洲島基礎(chǔ)設(shè)施,建成全國最大的珊瑚礁公益科普館,南灣鱷魚山景區(qū)晉升為國家5A級旅游景區(qū);創(chuàng)新“紅樹林+”多業(yè)態(tài)反哺惠民新模式,開展“紅樹林”生態(tài)文明趕海、親子游、研學(xué)營等活動(dòng),持續(xù)激活旅游經(jīng)濟(jì),不斷提升公眾親海空間和親海體驗(yàn)。謝謝!
廣西法治日報(bào)記者:桂林靈渠入選“第三批美麗河湖優(yōu)秀案例”,它為什么能脫穎而出成功入選?
龍杏華:
感謝您的提問。桂林靈渠成功入選第三批美麗河湖優(yōu)秀案例,成為繼桂林漓江之后,桂林第二條獲此殊榮的河流,也為桂林山水保護(hù)工作增添了新的榮譽(yù)。桂林靈渠能夠成功入選“第三批美麗河湖優(yōu)秀案例”主要有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢:
桂林靈渠是一條共建共享的生態(tài)之河。桂林致力于探索歷史遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)同環(huán)境可持續(xù)利用的治水新模式,出臺(tái)《桂林市靈渠保護(hù)條例》,制定《靈渠保護(hù)規(guī)劃》《靈渠保護(hù)管理規(guī)劃》等政策文件,指導(dǎo)靈渠有序保護(hù)與開發(fā)。實(shí)施系統(tǒng)治理與生態(tài)修復(fù)工程,投資1.29億元開展靈渠護(hù)堤固岸工程,修復(fù)堤岸16.9公里,覆蓋面積達(dá)69.86公頃;投資5億元開展渠道修繕工程,總長46.4公里的河段得到有效治理,同時(shí)新建生態(tài)護(hù)岸超過60公里,靈渠自然岸線率達(dá)98%以上。累計(jì)投資2.4億元實(shí)施靈渠補(bǔ)水工程,保障渠道基本生態(tài)用水和靈渠南渠12.5公里河段的全年通航能力。加大生活污水處理力度,編制《興安縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,投資1750余萬元在靈渠流域建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施27套;推進(jìn)縣城內(nèi)污水處理廠提標(biāo)改造,投資1.49億元新建雨污分流管網(wǎng)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上,大力推廣水肥一體化技術(shù),覆蓋應(yīng)用面積達(dá)6萬畝。
桂林靈渠是一條彰顯文明的美麗之河。靈渠作為世界上最古老的人工運(yùn)河之一,連接湘江與漓江,溝通了長江和珠江兩大水系,被譽(yù)為“世界古代水利建筑明珠”。我們通過深入挖掘并創(chuàng)造性地發(fā)展“湘風(fēng)漓韻”文化資源,進(jìn)一步展現(xiàn)靈渠深厚的文化底蘊(yùn),彰顯靈渠“活態(tài)遺產(chǎn)”的非凡價(jià)值,開辟出一條人文與生態(tài)和諧共生的全新發(fā)展道路。成立靈渠博物院,全面加強(qiáng)靈渠水利、軍事、交通等歷史功能價(jià)值研究。建設(shè)湘漓秦漢文化特色主題城鎮(zhèn)、華江生態(tài)特色主題小鎮(zhèn)、溶江三花特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),形成靈渠文化旅游示范帶。挖掘靈渠文化資源,完成以秦文化為主題的秦始皇銅像廣場、馬援廣場、秦兵廣場等工程,豐富與延伸靈渠的歷史文化內(nèi)容。桂林市和靈渠博物院獲得2026年世界運(yùn)河大會(huì)舉辦權(quán)。
桂林靈渠是一條充滿希望的幸福之河。桂林創(chuàng)新旅游模式,巧妙融合靈渠水利技術(shù)與秦漢文化精髓,開創(chuàng)性推動(dòng)靈渠景區(qū)“旅游+生態(tài)”“旅游+水利”“旅游+農(nóng)業(yè)”等多元化模式蓬勃發(fā)展。通過靈渠精湛的水利技術(shù)與靈渠博物院全面的展示功能,攜手國內(nèi)眾多高校,共同建設(shè)教育基地,精心打造水利工程科普游等一系列研學(xué)精品。打造了“湘風(fēng)漓韻”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū),全方位帶動(dòng)靈渠葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、靈渠秦風(fēng)田園綜合體、靈江三花特色小鎮(zhèn)、靈渠人家歷史文化精品旅游線路建設(shè),全力打造全國鄉(xiāng)村旅游目的地,走出一條以生態(tài)助推產(chǎn)業(yè)富民、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路。2024年,興安縣接待游客人次和旅游消費(fèi)均實(shí)現(xiàn)了顯著增長,接待游客1019.91萬人次,同比增長13.10%;旅游總收入103.61億元,同比增長11.84%。
感謝各位記者朋友的提問和關(guān)注。桂林將以此為契機(jī),加強(qiáng)美麗河湖保護(hù)與建設(shè),持續(xù)探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展共贏道路,也希望大家繼續(xù)關(guān)心和支持我們的工作。謝謝!
中新社廣西分社記者:請問北海市下一步是否還有美麗海灣建設(shè)的計(jì)劃?具體如何實(shí)施?謝謝。
龍起云:
感謝您的提問。美麗海灣建設(shè)是美麗中國和美麗廣西建設(shè)在海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。“十四五”以來,我們首先完成了北海市海灣劃分工作,全市共計(jì)劃分為6個(gè)海灣,分別是大風(fēng)江段、廉州灣、銀灘岸段、鐵山港灣、鐵山港東岸段以及潿洲島,印發(fā)實(shí)施《北海市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持“一灣一策”開展美麗海灣保護(hù)與建設(shè),構(gòu)建了接續(xù)發(fā)力、梯次推進(jìn)的美麗海灣建設(shè)格局。銀灘和潿洲島總結(jié)凝練形成的典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑〉昧己蒙鐣?huì)反響,為北海市的美麗海灣建設(shè)和保護(hù)工作開啟了一個(gè)良好的開端,下一步余下的4個(gè)海灣也將全面有序推進(jìn)。根據(jù)每個(gè)海灣自身的特色和存在的問題,“因?yàn)呈┎摺眳f(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和岸灘環(huán)境整治,構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局,到2027年,美麗海灣建成率要達(dá)到50%左右;到2035年,“人海和諧”美麗海灣基本建成。
一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山理念,以生態(tài)優(yōu)先綠色高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間合理布局和綠色高質(zhì)量發(fā)展。
二是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理。重視河海兼顧、以海定陸、精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)突破,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,系統(tǒng)謀劃陸海污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化從源頭至末端的全鏈條治理。
三是堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、科學(xué)修復(fù)。結(jié)合美麗海灣建設(shè)、海灣精細(xì)化調(diào)查等工作,高質(zhì)量推進(jìn)“十四五”海灣生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)措施,通過全方位、全海域、全過程海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,推進(jìn)珊瑚礁、海草床、紅樹林等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),依法加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管,推動(dòng)關(guān)鍵區(qū)域典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況提升。
四是堅(jiān)持以人為本、共治共享。堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的理念,以人民為中心,秉持“綠色生態(tài)、親海臨海”的發(fā)展理念,圍繞美麗海灣保護(hù)與建設(shè),著力解決百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民對優(yōu)美海洋生態(tài)環(huán)境的需求。
五是堅(jiān)持公眾參與、社會(huì)監(jiān)督。依靠人民、群策群力,拓展公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的常態(tài)化平臺(tái)和渠道,引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)力量參與海洋生態(tài)環(huán)境治理,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。謝謝!
潘國堯:
感謝4位發(fā)布人的回答,由于時(shí)間關(guān)系,答記者問到此結(jié)束。如果記者朋友還有其他問題需要了解,請會(huì)后與相關(guān)單位溝通采訪。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!
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